By Sylvanus Abua
Introduction
It is assumed that most of us present here have heard of geographical information systems (GIS) and may even have seen one or two demonstrations or the paper output they produce.
We hope that through this Workshop, participants will gain a better understanding of what GIS is and what it can do. The Workshop is therefore designed to explain and describe key aspects of GIS and its potential applications.
Considering the length of time we will spend here, we will concentrate on areas that enable you make sense of the applications of GIS and understand what is required to set up and implement your own GIS project.
Defining GIS
No one has yet found a definition that satisfies everyone. The definitions of GIS depend on who is giving it, and their background and viewpoint. Essentially, scholars and practitioners view GIS from three approaches: tool box approach, organisation-based approach and database system approach.
Scholars who perceive GIS as a tool box, offer definitions similar to the one below:
‘GIS is a powerful set of tools for collecting, storing, retrieving at will, transforming and displaying spatial data from the real world’ (Burrough, 1996).
Following the institutional approach, Cowen (1988) states:
GIS is a decision-support system involving the integration of spatially referenced data in a problem- solving environment’.
A definition offered by Aronoff (1989) reflects the opinion by those who picture GIS as a database system. According to Aronoff (1989):
‘GIS is any manual or computer based set of procedures used to store and manipulate geographically referenced data’
The definition offered by Cowen is most essential for this enlightenment workshop. We will refer to this definition from time to time.
In general, the definitions of GIS cover three main components. First, the definitions tell us that a GIS is a computer-based system. Secondly, they tell us that GIS uses spatially referenced data. Thirdly, GIS carries out various management and analysis tasks on these data. A session on the GIS process, which comes up tomorrow will elaborate on this point
Why GIS Matters
GISs allow quick and easy access to large volumes of data. It has powerful output capabilities (maps, graphs, and summary statistics) tailored to meet particular needs.
Imagine that we were in the early 1960s, and that we are part of a team working for the national department of natural resources and development for a large country. Among our main duties in managing the resources in our area is to inventory all the available forest and mineral resources, wildlife habitat
requirements, and water availability and quality. Beyond just a simple inventory however, we are also expected to evaluate how these resources are currently being exploited, which are in short supply and which are readily available for exploitation. In addition, we are expected to predict how the availability and quality of these resources will change in the next 10, 20, or even 100 years.
All of these tasks must be performed so that you and your superiors will be able to develop a plan to manage this resource base so that both the renewable and non-renewable resources remain available in sufficient supply for future generations without seriously damaging the environment. You have to keep in mind, however, that exploitation of resources frequently conflicts with the quality of life for people living in or near the areas to be exploited, because noise, dust, scenic disturbances may be produced that impact the physical or emotional health of local residents, or devalue their property by creating nearby eyesores. And, of course, you must comply with local, regional and national legislation to ensure that those using the resource base also comply with the applicable regulations.
The above task is a daunting one. It requires enormous amount of data gathering, compilation, evaluation, analysis and modeling. One can address this complex problem by asking the following generic questions:
What is at…?
The first of these questions seeks to find out what exists at a particular location. A location can be described in many ways using, for example, place name, post code, plot number, or geographical reference such as latitude and longitude.
Where is it?
The second question is the converse of the first and requires spatial analysis to answer. Instead of identifying what exists at a given location, you want to find out where certain conditions are satisfied (e.g. a location with a particular soil type, lying at a certain elevation, and receiving a specified amount of rainfall).
What has changed since…?
The third question might involve both of the first two and seeks to find the difference within an area over time.
What spatial patterns exist?
This question is more sophisticated. You might ask this question to determine whether river blindness is common among residents who live close to fast flowing streams.
What if..?
“What if...” questions are posed to determine what happens, for example, if toxic substances seep into the local ground water supply. Answering this type of question requires both geographic and other information (and possibly scientific laws).
Potential areas of application of GIS
The range of applications of GIS is limitless. The tool can be adapted to meet the need of any organisation that need to process geographical data into information. Information here refers to data with meaning having text. Below is a sample of potential GIS application areas.
Agriculture
Prediction of crop yield
Monitoring and management
Environment
Monitoring
Modeling
Land evaluation and rural planning
Epidemiology and Health
Location of disease in relation to environmental factors
Forestry
Management, planning and optimizing extraction and replanting
Emergency services
Optimising fire, police, and ambulance routing
Improved understanding of crime and its location
Marketing
Site location and target groups, optimizing goods delivery
Site Evaluation and Costing
Cut and fill, computing volumes of materials
Social studies
Analysis of demographic movements and developments
Tourism
Location and management of facilities and attractions
Sample GIS applications from around the world
The first applications of GIS varied between different parts of the world, depending on the local needs. In mainland Europe, the major thrust went into building land registration systems and environmental databases. Britain’s greatest GIS expenditure in the 1980s, however, was for systems for utility companies and for the creation of a comprehensive topographic database for the whole country, mostly derived from maps at 1:1250 and 1:2500 scales.
In Canada, an important forestry application planned the volume of timber to be cut, identified access paths to the timber, and then reported the results to the provincial governments. In China and Japan, heavy emphasis has been placed on monitoring and modeling possible environmental changes
In the USA, all of these applications have been important. Another deserving special mention is the use of GIS technology in the TIGER (Topologically Integrated Geographic Encoding and Referencing) project by the U.S. Census Bureau and the U.S.Geological Survey. The project designed to facilitate taking and reporting the 1990 census, produced a computerized description of the US transportation network at a cost of about $170 million
The largest collections of geographic data yet assembled are the volumes of satellite imagery collected from space. Unlike much other (vector) geographic data, these come in raster (or grid) form; small square areas of ground area. Such data is analysed using special purpose software called image processing systems, and often on special hardware.
The most important point to note is that all these applications – land registration, utilities, forestry, environmental planning, and demography – have been carried out using similar software and techniques. Thus, a GIS is a general-purpose tool.
Components of a GIS
There is almost as much debate over the components of a GIS as there is about its definition. At the simplest level, a GIS can be viewed as a software package, the components being the various tools used to enter, manipulate, analyse and output data. At the other extreme, the components of a GIS include: the computer, system (hardware and operating system), the software, spatial data, data management, and analysis procedures and the people to operate the GIS. In addition, a GIS cannot operate in isolation from an application area, which has its own tradition of ideas and procedures.
For the purpose of this Workshop, we will adopt the more comprehensive perspective. The speaker who will handle the session on the GIS process will further elaborate on the components of a GIS.
Sunday, September 30, 2007
Geographic Information Systems
By Richard W. Boss
Geographic Information Systems (GIS) consist of hardware and software that make it possible for spatial data (digitized maps) to be overlaid with tabular data. The most common technical definition is that it is a system for capturing, storing, checking, integrating, manipulating, analyzing, and displaying data which are spatially referenced to the earth.
Depending on the complexity and size of the files and the number of users, the hardware may be a PC or a high-end server. The software, which is available from any one of several suppliers, is an applications package that includes a graphical user interface, a database management system, and an editor.
Much of the data used in GIS has been available for many years, but it is now available in new formats, including digitized maps, machine-readable census data, and other machine readable data—including locally produced machine-readable statistics. The idea is to display a digitized map and then to add information to the map from census data and/or other machine-readable sources. For example, GIS might be used in the planning of library facilities and services by layering the various sources of information: a map of the service area; overlaid with census data showing income, race, primary language, and number of children; and on top of that data about library use.
Not only does presenting the information visually make it easier to understand, it also makes it possible to ask questions that will result in additional layers of information being added. For example, one might ask where there is the greatest concentration of young children with a primary language other than English in order to determine where to offer special programming.
Hundreds of public and academic libraries are now using GIS in their planning. Academic libraries have also been offering GIS to patrons for their research for at least a decade. Public libraries are now beginning to do so. The research applications might include overlaying clusters of illness on a digitized map showing the distribution of potential environmental hazards; overlaying income on a digital map for planning retail locations; or overlaying home values on a map of highways to determine whether proximity to a highway affects value.
Hardware:
The hardware for use in library planning can be almost any PC rated at 2.0 GHz or higher with at least 256MB of memory, although any new machine purchased for GIS should be rated at a minimum of 3.0 GHz with at least 512 MB of memory. The monitor should be a 21-inch or larger high-resolution monitor. The printer should be a photo printer capable of a resolution of at least 1,200 by 1,200. It is also desirable to add a scanner for entering information that is not already in digital form. The total cost for hardware will be at least $4,800. A server that accommodates multiple users will cost a minimum of $8,000, plus the cost of the desktop devices.
A library has the choice of providing standalone workstations or installing a server for patron use. While the hardware costs are slightly less per concurrent user when the applications software is mounted on a server, individual workstations allow a library to begin with one or two and increase the number as needed. The cost per user for software licenses tends to go down as the number of users increases. However, a server generally is not cost effective with fewer than eight concurrent users.
Software:
There are four major GIS software providers, three of which have been used by libraries:
ESRI (www.esri.com), which offers ArcInfo/ArcGIS Server. The former product operates on a desktop and the latter on a server. The company offers software, training, maps and data sets.
Autodesk (www.autodesk.com), which offers Autodesk Map3, a desktop software product, and training, but not maps or data sets.
MapInfo (www.mapinfo.com), which offers MapInfo, a desktop product, training, and a number of maps and data sets.
The fourth company, Intergraph (www.intergraph.com), offers GeoMedia to large-scale users in specific industries.
The typical base package includes a graphical user interface for downloading and viewing GIS information, including such simple interactions as magnification and measuring distances; a viewer for formulating queries and simple editing, including selection based on attributes or location, changing color and resolution, merging, labeling, and creating reports; and an editor for data manipulation and editing, including layering. Each company offers a suite of products that make it possible to perform a much wider range of functions than is available in the base package.
The operating system environment for standalone systems typically is Windows XP or Win 2000; the operating system environment for server-based systems typically is Win 2003 or UNIX.
The average price for a single copy of the software is approximately $1,700. The
price is slightly less per concurrent user when a multi-user version is purchased.
Data:
The data used in GIS often includes U.S. government data, especially that available from the U.S. Geological Service (www.usgs.gov and key in “digital geospatial data”) and the U.S. Census Bureau (www.census.gov). These two government agencies are not the only ones to offer spatial data; more than 80 percent of all government data has a spatial component.
The most widely used government source is TIGER (Topologically Integrated Geographic Encoding and Reference} from the U.S. Census Bureau. The URL is www.census.gov/geo/www/tiger/index.html. [Googling TIGER will result in reaching www.tiger.com, a commercial firm].
An excellent shortcut to data is available at http://ncl.sbs.ohio-state.edu/5_sdata.html. It includes links to the USGS, Census Bureau, NOAA, EPA, NASA, the United Nations and a number of states’ digital data.
Staffing Implications
GIS is complex. It takes the assistance of a well trained technician to maintain and one or
more librarians who are skilled in the use of the software—a skill that comes not only from training in the software, but also from regular use of the software and the data sources. There are few people in libraries that are qualified at this time; therefore, a library may need to train members of its own staff. The consensus among those who have worked with GIS is that it takes a minimum of 20 hours to learn the basics of GIS.
While that is not daunting for a library that wants to use GIS in planning, it is when service to patrons is being considered. Can the library afford to provide the training or should it merely make the facilities and data available to those patrons who have already mastered GIS? Even when expertise by patrons using GIS is assumed, anecdotal evidence suggests that requests for help are commonplace. In fact, one academic library reported that as few as five users can keep a librarian with experience in GIS busy full-time. Assistance in the use of GIS is far more time-consuming than any reference service libraries have historically provided.
If a library decides to limit its role to providing hardware, software, and data, it should be prepared for complaints. One way of ameliorating the complaints is to provide information about GIS training opportunities in the community.
Training is offered by many community colleges and universities. It is also available online. The largest online program is operated by ESRI, the dominant vendor in the GIS software market. Their course, which costs $125, begins with an overview of basic image and remote sensing science concepts. It then presents six modules:
Understanding imagery and image analysis
Accessing and displaying image data
Rectifying and “mosaicking” images
Extracting and classifying features
Image analysis
Applying the image analysis extensions
The reason for presenting the outline is to illustrate how much there is to learn.
Announcing the Availability of GIS
When announcing the availability of GIS, a library should describe what GIS is, its potential uses, and the scope of the services the library offers. If it only provides hardware, software, and data, it should make that clear—and why it cannot provide point of use assistance.
A library may want to consider purchasing the self-guided tutorial developed by the provider of the GIS software, but should make it clear that it is limited to use of the software and does not explain how to use the various data sets the library has acquired. It should also make available the guides that may be available from producers of the data sets.
Coordinating With Local Government
Many local governments, both municipal and county, have GIS programs. Public libraries should, therefore, coordinate their efforts with any that may be underway in their jurisdictions.
Sources of Information
The vast majority of the articles in the professional literature are out of date. With rare exception, articles published more than three years ago should be ignored, not only because of their age, but because the deal almost exclusively with GIS in academic institutions. The best single source is to be found at www.gis.com, however, realize that the site is sponsored by ESRI, the largest vendor in the GIS software industry.
There is an excellent GIS portal available at www.gisportal.com. It organizes more than 1,000 Web sites that deal with GIS into broad categories. One of the categories is governmental Web sites. The site also has a comprehensive list of commercial GIS product and service providers.
The University of Edinburgh’s Department of Geography and the Association of Geographic Information (UK) have created an alphabetic index of useful GIS Web sites. The URL is www.geo.ed.ac.uk/home/giswww.html. While it takes time to find sites in a particular category, it is worth consulting this site because it includes many sites not available through the aforementioned portal. [Revised May 15, 2006]
Geographic Information Systems (GIS) consist of hardware and software that make it possible for spatial data (digitized maps) to be overlaid with tabular data. The most common technical definition is that it is a system for capturing, storing, checking, integrating, manipulating, analyzing, and displaying data which are spatially referenced to the earth.
Depending on the complexity and size of the files and the number of users, the hardware may be a PC or a high-end server. The software, which is available from any one of several suppliers, is an applications package that includes a graphical user interface, a database management system, and an editor.
Much of the data used in GIS has been available for many years, but it is now available in new formats, including digitized maps, machine-readable census data, and other machine readable data—including locally produced machine-readable statistics. The idea is to display a digitized map and then to add information to the map from census data and/or other machine-readable sources. For example, GIS might be used in the planning of library facilities and services by layering the various sources of information: a map of the service area; overlaid with census data showing income, race, primary language, and number of children; and on top of that data about library use.
Not only does presenting the information visually make it easier to understand, it also makes it possible to ask questions that will result in additional layers of information being added. For example, one might ask where there is the greatest concentration of young children with a primary language other than English in order to determine where to offer special programming.
Hundreds of public and academic libraries are now using GIS in their planning. Academic libraries have also been offering GIS to patrons for their research for at least a decade. Public libraries are now beginning to do so. The research applications might include overlaying clusters of illness on a digitized map showing the distribution of potential environmental hazards; overlaying income on a digital map for planning retail locations; or overlaying home values on a map of highways to determine whether proximity to a highway affects value.
Hardware:
The hardware for use in library planning can be almost any PC rated at 2.0 GHz or higher with at least 256MB of memory, although any new machine purchased for GIS should be rated at a minimum of 3.0 GHz with at least 512 MB of memory. The monitor should be a 21-inch or larger high-resolution monitor. The printer should be a photo printer capable of a resolution of at least 1,200 by 1,200. It is also desirable to add a scanner for entering information that is not already in digital form. The total cost for hardware will be at least $4,800. A server that accommodates multiple users will cost a minimum of $8,000, plus the cost of the desktop devices.
A library has the choice of providing standalone workstations or installing a server for patron use. While the hardware costs are slightly less per concurrent user when the applications software is mounted on a server, individual workstations allow a library to begin with one or two and increase the number as needed. The cost per user for software licenses tends to go down as the number of users increases. However, a server generally is not cost effective with fewer than eight concurrent users.
Software:
There are four major GIS software providers, three of which have been used by libraries:
ESRI (www.esri.com), which offers ArcInfo/ArcGIS Server. The former product operates on a desktop and the latter on a server. The company offers software, training, maps and data sets.
Autodesk (www.autodesk.com), which offers Autodesk Map3, a desktop software product, and training, but not maps or data sets.
MapInfo (www.mapinfo.com), which offers MapInfo, a desktop product, training, and a number of maps and data sets.
The fourth company, Intergraph (www.intergraph.com), offers GeoMedia to large-scale users in specific industries.
The typical base package includes a graphical user interface for downloading and viewing GIS information, including such simple interactions as magnification and measuring distances; a viewer for formulating queries and simple editing, including selection based on attributes or location, changing color and resolution, merging, labeling, and creating reports; and an editor for data manipulation and editing, including layering. Each company offers a suite of products that make it possible to perform a much wider range of functions than is available in the base package.
The operating system environment for standalone systems typically is Windows XP or Win 2000; the operating system environment for server-based systems typically is Win 2003 or UNIX.
The average price for a single copy of the software is approximately $1,700. The
price is slightly less per concurrent user when a multi-user version is purchased.
Data:
The data used in GIS often includes U.S. government data, especially that available from the U.S. Geological Service (www.usgs.gov and key in “digital geospatial data”) and the U.S. Census Bureau (www.census.gov). These two government agencies are not the only ones to offer spatial data; more than 80 percent of all government data has a spatial component.
The most widely used government source is TIGER (Topologically Integrated Geographic Encoding and Reference} from the U.S. Census Bureau. The URL is www.census.gov/geo/www/tiger/index.html. [Googling TIGER will result in reaching www.tiger.com, a commercial firm].
An excellent shortcut to data is available at http://ncl.sbs.ohio-state.edu/5_sdata.html. It includes links to the USGS, Census Bureau, NOAA, EPA, NASA, the United Nations and a number of states’ digital data.
Staffing Implications
GIS is complex. It takes the assistance of a well trained technician to maintain and one or
more librarians who are skilled in the use of the software—a skill that comes not only from training in the software, but also from regular use of the software and the data sources. There are few people in libraries that are qualified at this time; therefore, a library may need to train members of its own staff. The consensus among those who have worked with GIS is that it takes a minimum of 20 hours to learn the basics of GIS.
While that is not daunting for a library that wants to use GIS in planning, it is when service to patrons is being considered. Can the library afford to provide the training or should it merely make the facilities and data available to those patrons who have already mastered GIS? Even when expertise by patrons using GIS is assumed, anecdotal evidence suggests that requests for help are commonplace. In fact, one academic library reported that as few as five users can keep a librarian with experience in GIS busy full-time. Assistance in the use of GIS is far more time-consuming than any reference service libraries have historically provided.
If a library decides to limit its role to providing hardware, software, and data, it should be prepared for complaints. One way of ameliorating the complaints is to provide information about GIS training opportunities in the community.
Training is offered by many community colleges and universities. It is also available online. The largest online program is operated by ESRI, the dominant vendor in the GIS software market. Their course, which costs $125, begins with an overview of basic image and remote sensing science concepts. It then presents six modules:
Understanding imagery and image analysis
Accessing and displaying image data
Rectifying and “mosaicking” images
Extracting and classifying features
Image analysis
Applying the image analysis extensions
The reason for presenting the outline is to illustrate how much there is to learn.
Announcing the Availability of GIS
When announcing the availability of GIS, a library should describe what GIS is, its potential uses, and the scope of the services the library offers. If it only provides hardware, software, and data, it should make that clear—and why it cannot provide point of use assistance.
A library may want to consider purchasing the self-guided tutorial developed by the provider of the GIS software, but should make it clear that it is limited to use of the software and does not explain how to use the various data sets the library has acquired. It should also make available the guides that may be available from producers of the data sets.
Coordinating With Local Government
Many local governments, both municipal and county, have GIS programs. Public libraries should, therefore, coordinate their efforts with any that may be underway in their jurisdictions.
Sources of Information
The vast majority of the articles in the professional literature are out of date. With rare exception, articles published more than three years ago should be ignored, not only because of their age, but because the deal almost exclusively with GIS in academic institutions. The best single source is to be found at www.gis.com, however, realize that the site is sponsored by ESRI, the largest vendor in the GIS software industry.
There is an excellent GIS portal available at www.gisportal.com. It organizes more than 1,000 Web sites that deal with GIS into broad categories. One of the categories is governmental Web sites. The site also has a comprehensive list of commercial GIS product and service providers.
The University of Edinburgh’s Department of Geography and the Association of Geographic Information (UK) have created an alphabetic index of useful GIS Web sites. The URL is www.geo.ed.ac.uk/home/giswww.html. While it takes time to find sites in a particular category, it is worth consulting this site because it includes many sites not available through the aforementioned portal. [Revised May 15, 2006]
IT Savings – Consolidation of Geographic Information Services
Author: Patricia Carlson
Studies indicate that roughly 80 percent of all government information has a geographic component.
Geo-spatial data identifies the geographic location and characteristics of natural or constructed features and boundaries on the Earth. Although a wealth of geo-spatial information exists, it is often difficult to locate, access, share, and integrate in a timely and efficient manner. A myriad of Wisconsin State agencies collects geo-spatial data in different formats and standards to serve specific missions. This results in wasteful spending on information assets, and impedes the ability of State government to perform critical intergovernmental operations, such as homeland security, economic development or disease management.
The consolidation of geographic information services within a State Agency or Entity will promote coordination and alignment of geo-spatial data collection and maintenance among all levels of government. By making it easier for State officials at all levels to share, coordinate the collection of and gain access to geo-spatial data, centralized geo-spatial entity will help to improve decision making and the delivery of government services. The centralized geo-spatial entity will also accelerate cost efficiencies while reducing duplication as State agencies and local units of government better allocate their data resources. Additionally, data consistency, compatibility, and easy access will hopefully stimulate vendor development of geo-spatial tools and reduce technology risk for geo-spatial data users.
In most States, legislation has been developed to designate a State Agency or Entity with the responsibility of providing geo-spatial data collection and services. Such legislation generally includes the following items to enable the centralize entity to achieve data sharing and cost reduction goals:
Requires all State Agencies to use the services of the centralized entity and creates a rate structure to support the centralized entity’s activities;
Centralizes all existing geo-spatial and ``geographic information system"1 technical support and application development staff in various State agencies into the new centralized entity;
Centralizes existing hardware, software and procurement contracts; and
Authorizes the central entity to develop and maintain:
Standards and models for geo-spatial data;
Standardized Data Center environments for test, development, production and training;
A web-based portal for seamless access to geo-spatial information;
An interactive index to geo-spatial data holdings at the state level that integrates with federal and non-federal levels geo-spatial data holdings;
Annually report to the legislature progress with respect to key initiatives; and
Coordination among federal and local units of government with respect to existing and planned geo-spatial data collections.
It should be noted that the majority of geo-spatial and geographic information system functions have Federal or Segregated Revenue as their funding source. Therefore the ability to lapse savings from these funds into the general fund would require further investigation with the State Budget Office.
The success of the proposed initiative would be dependent upon developing and implementing enabling legislation and/ or an Executive Order to designate as State agency or entity with the responsibilities and operations previously described. It is assumed that the legislative and /or Executive order required to support this initiative would be approved by the Business Leadership Council, Technology Leadership Council and the Technology Domain Managers2.
Costs, Cost Avoidance, Procurement Policy and Funding Strategy in Fiscal Year 2004:
Costs
Moving and centrally locating staff and updating staff position descriptions;
Moving existing geo-spatial servers to a central location;
Consolidation of existing geo-spatial data collections and applications into a standard configuration that supports different data center environments (e.g. test, development, production and training); and
Development of rate structure and service offering.
Cost Avoidance
Discourage agency acquisition of new geo-spatial hardware, software and/ or consulting services for FY04; and
Discourage the hiring of any new LTE or FTE positions.
Procurement Policy to Pursue in FY 04
Analyze the effects of consolidation on licensing requirements once the server consolidation has been completed. There will most likely be savings in this area due to consolidation, but these savings will be realized in FY05; and
Approach software vendors with respect to technology sharing and / or contract language modifications to include provision of additional technical support services.
Funding Strategy to Pursue in FY 04, aggressively pursue federal funding and University of Wisconsin partnerships.
Staffing Strategy to Pursue in FY 04, work with the University of Wisconsin Milwaukee to establish an Internship program with the University’s Graduate Schools of Geography and Urban Planning.
Total Savings Fiscal Year 2004: None, as investments will need to be made in the first year to realize moderate savings in FY05 and greater savings in FY06-07
Estimated Fiscal Year 2005 Savings:
Reduce the number of FTE positions within the central entity by 35-45%, Potential cost savings approximately $.5 to 1 million SEG and $.75 SEG-Fed.
Eliminate IT Contract Staff costs. Potential cost savings approximately $ 1 million SEG-Fed.
Reduce software licensing and server hardware costs Potential cost savings approximately $.4 million SEG-Fed;
Total Savings Fiscal Year 2005: $1 million SEG and $2.15 million SEG-Fed.
Author: Patricia Carlson
Studies indicate that roughly 80 percent of all government information has a geographic component.
Geo-spatial data identifies the geographic location and characteristics of natural or constructed features and boundaries on the Earth. Although a wealth of geo-spatial information exists, it is often difficult to locate, access, share, and integrate in a timely and efficient manner. A myriad of Wisconsin State agencies collects geo-spatial data in different formats and standards to serve specific missions. This results in wasteful spending on information assets, and impedes the ability of State government to perform critical intergovernmental operations, such as homeland security, economic development or disease management.
The consolidation of geographic information services within a State Agency or Entity will promote coordination and alignment of geo-spatial data collection and maintenance among all levels of government. By making it easier for State officials at all levels to share, coordinate the collection of and gain access to geo-spatial data, centralized geo-spatial entity will help to improve decision making and the delivery of government services. The centralized geo-spatial entity will also accelerate cost efficiencies while reducing duplication as State agencies and local units of government better allocate their data resources. Additionally, data consistency, compatibility, and easy access will hopefully stimulate vendor development of geo-spatial tools and reduce technology risk for geo-spatial data users.
In most States, legislation has been developed to designate a State Agency or Entity with the responsibility of providing geo-spatial data collection and services. Such legislation generally includes the following items to enable the centralize entity to achieve data sharing and cost reduction goals:
Requires all State Agencies to use the services of the centralized entity and creates a rate structure to support the centralized entity’s activities;
Centralizes all existing geo-spatial and ``geographic information system"1 technical support and application development staff in various State agencies into the new centralized entity;
Centralizes existing hardware, software and procurement contracts; and
Authorizes the central entity to develop and maintain:
Standards and models for geo-spatial data;
Standardized Data Center environments for test, development, production and training;
A web-based portal for seamless access to geo-spatial information;
An interactive index to geo-spatial data holdings at the state level that integrates with federal and non-federal levels geo-spatial data holdings;
Annually report to the legislature progress with respect to key initiatives; and
Coordination among federal and local units of government with respect to existing and planned geo-spatial data collections.
It should be noted that the majority of geo-spatial and geographic information system functions have Federal or Segregated Revenue as their funding source. Therefore the ability to lapse savings from these funds into the general fund would require further investigation with the State Budget Office.
The success of the proposed initiative would be dependent upon developing and implementing enabling legislation and/ or an Executive Order to designate as State agency or entity with the responsibilities and operations previously described. It is assumed that the legislative and /or Executive order required to support this initiative would be approved by the Business Leadership Council, Technology Leadership Council and the Technology Domain Managers2.
Costs, Cost Avoidance, Procurement Policy and Funding Strategy in Fiscal Year 2004:
Costs
Moving and centrally locating staff and updating staff position descriptions;
Moving existing geo-spatial servers to a central location;
Consolidation of existing geo-spatial data collections and applications into a standard configuration that supports different data center environments (e.g. test, development, production and training); and
Development of rate structure and service offering.
Cost Avoidance
Discourage agency acquisition of new geo-spatial hardware, software and/ or consulting services for FY04; and
Discourage the hiring of any new LTE or FTE positions.
Procurement Policy to Pursue in FY 04
Analyze the effects of consolidation on licensing requirements once the server consolidation has been completed. There will most likely be savings in this area due to consolidation, but these savings will be realized in FY05; and
Approach software vendors with respect to technology sharing and / or contract language modifications to include provision of additional technical support services.
Funding Strategy to Pursue in FY 04, aggressively pursue federal funding and University of Wisconsin partnerships.
Staffing Strategy to Pursue in FY 04, work with the University of Wisconsin Milwaukee to establish an Internship program with the University’s Graduate Schools of Geography and Urban Planning.
Total Savings Fiscal Year 2004: None, as investments will need to be made in the first year to realize moderate savings in FY05 and greater savings in FY06-07
Estimated Fiscal Year 2005 Savings:
Reduce the number of FTE positions within the central entity by 35-45%, Potential cost savings approximately $.5 to 1 million SEG and $.75 SEG-Fed.
Eliminate IT Contract Staff costs. Potential cost savings approximately $ 1 million SEG-Fed.
Reduce software licensing and server hardware costs Potential cost savings approximately $.4 million SEG-Fed;
Total Savings Fiscal Year 2005: $1 million SEG and $2.15 million SEG-Fed.
Studies indicate that roughly 80 percent of all government information has a geographic component.
Geo-spatial data identifies the geographic location and characteristics of natural or constructed features and boundaries on the Earth. Although a wealth of geo-spatial information exists, it is often difficult to locate, access, share, and integrate in a timely and efficient manner. A myriad of Wisconsin State agencies collects geo-spatial data in different formats and standards to serve specific missions. This results in wasteful spending on information assets, and impedes the ability of State government to perform critical intergovernmental operations, such as homeland security, economic development or disease management.
The consolidation of geographic information services within a State Agency or Entity will promote coordination and alignment of geo-spatial data collection and maintenance among all levels of government. By making it easier for State officials at all levels to share, coordinate the collection of and gain access to geo-spatial data, centralized geo-spatial entity will help to improve decision making and the delivery of government services. The centralized geo-spatial entity will also accelerate cost efficiencies while reducing duplication as State agencies and local units of government better allocate their data resources. Additionally, data consistency, compatibility, and easy access will hopefully stimulate vendor development of geo-spatial tools and reduce technology risk for geo-spatial data users.
In most States, legislation has been developed to designate a State Agency or Entity with the responsibility of providing geo-spatial data collection and services. Such legislation generally includes the following items to enable the centralize entity to achieve data sharing and cost reduction goals:
Requires all State Agencies to use the services of the centralized entity and creates a rate structure to support the centralized entity’s activities;
Centralizes all existing geo-spatial and ``geographic information system"1 technical support and application development staff in various State agencies into the new centralized entity;
Centralizes existing hardware, software and procurement contracts; and
Authorizes the central entity to develop and maintain:
Standards and models for geo-spatial data;
Standardized Data Center environments for test, development, production and training;
A web-based portal for seamless access to geo-spatial information;
An interactive index to geo-spatial data holdings at the state level that integrates with federal and non-federal levels geo-spatial data holdings;
Annually report to the legislature progress with respect to key initiatives; and
Coordination among federal and local units of government with respect to existing and planned geo-spatial data collections.
It should be noted that the majority of geo-spatial and geographic information system functions have Federal or Segregated Revenue as their funding source. Therefore the ability to lapse savings from these funds into the general fund would require further investigation with the State Budget Office.
The success of the proposed initiative would be dependent upon developing and implementing enabling legislation and/ or an Executive Order to designate as State agency or entity with the responsibilities and operations previously described. It is assumed that the legislative and /or Executive order required to support this initiative would be approved by the Business Leadership Council, Technology Leadership Council and the Technology Domain Managers2.
Costs, Cost Avoidance, Procurement Policy and Funding Strategy in Fiscal Year 2004:
Costs
Moving and centrally locating staff and updating staff position descriptions;
Moving existing geo-spatial servers to a central location;
Consolidation of existing geo-spatial data collections and applications into a standard configuration that supports different data center environments (e.g. test, development, production and training); and
Development of rate structure and service offering.
Cost Avoidance
Discourage agency acquisition of new geo-spatial hardware, software and/ or consulting services for FY04; and
Discourage the hiring of any new LTE or FTE positions.
Procurement Policy to Pursue in FY 04
Analyze the effects of consolidation on licensing requirements once the server consolidation has been completed. There will most likely be savings in this area due to consolidation, but these savings will be realized in FY05; and
Approach software vendors with respect to technology sharing and / or contract language modifications to include provision of additional technical support services.
Funding Strategy to Pursue in FY 04, aggressively pursue federal funding and University of Wisconsin partnerships.
Staffing Strategy to Pursue in FY 04, work with the University of Wisconsin Milwaukee to establish an Internship program with the University’s Graduate Schools of Geography and Urban Planning.
Total Savings Fiscal Year 2004: None, as investments will need to be made in the first year to realize moderate savings in FY05 and greater savings in FY06-07
Estimated Fiscal Year 2005 Savings:
Reduce the number of FTE positions within the central entity by 35-45%, Potential cost savings approximately $.5 to 1 million SEG and $.75 SEG-Fed.
Eliminate IT Contract Staff costs. Potential cost savings approximately $ 1 million SEG-Fed.
Reduce software licensing and server hardware costs Potential cost savings approximately $.4 million SEG-Fed;
Total Savings Fiscal Year 2005: $1 million SEG and $2.15 million SEG-Fed.
Author: Patricia Carlson
Studies indicate that roughly 80 percent of all government information has a geographic component.
Geo-spatial data identifies the geographic location and characteristics of natural or constructed features and boundaries on the Earth. Although a wealth of geo-spatial information exists, it is often difficult to locate, access, share, and integrate in a timely and efficient manner. A myriad of Wisconsin State agencies collects geo-spatial data in different formats and standards to serve specific missions. This results in wasteful spending on information assets, and impedes the ability of State government to perform critical intergovernmental operations, such as homeland security, economic development or disease management.
The consolidation of geographic information services within a State Agency or Entity will promote coordination and alignment of geo-spatial data collection and maintenance among all levels of government. By making it easier for State officials at all levels to share, coordinate the collection of and gain access to geo-spatial data, centralized geo-spatial entity will help to improve decision making and the delivery of government services. The centralized geo-spatial entity will also accelerate cost efficiencies while reducing duplication as State agencies and local units of government better allocate their data resources. Additionally, data consistency, compatibility, and easy access will hopefully stimulate vendor development of geo-spatial tools and reduce technology risk for geo-spatial data users.
In most States, legislation has been developed to designate a State Agency or Entity with the responsibility of providing geo-spatial data collection and services. Such legislation generally includes the following items to enable the centralize entity to achieve data sharing and cost reduction goals:
Requires all State Agencies to use the services of the centralized entity and creates a rate structure to support the centralized entity’s activities;
Centralizes all existing geo-spatial and ``geographic information system"1 technical support and application development staff in various State agencies into the new centralized entity;
Centralizes existing hardware, software and procurement contracts; and
Authorizes the central entity to develop and maintain:
Standards and models for geo-spatial data;
Standardized Data Center environments for test, development, production and training;
A web-based portal for seamless access to geo-spatial information;
An interactive index to geo-spatial data holdings at the state level that integrates with federal and non-federal levels geo-spatial data holdings;
Annually report to the legislature progress with respect to key initiatives; and
Coordination among federal and local units of government with respect to existing and planned geo-spatial data collections.
It should be noted that the majority of geo-spatial and geographic information system functions have Federal or Segregated Revenue as their funding source. Therefore the ability to lapse savings from these funds into the general fund would require further investigation with the State Budget Office.
The success of the proposed initiative would be dependent upon developing and implementing enabling legislation and/ or an Executive Order to designate as State agency or entity with the responsibilities and operations previously described. It is assumed that the legislative and /or Executive order required to support this initiative would be approved by the Business Leadership Council, Technology Leadership Council and the Technology Domain Managers2.
Costs, Cost Avoidance, Procurement Policy and Funding Strategy in Fiscal Year 2004:
Costs
Moving and centrally locating staff and updating staff position descriptions;
Moving existing geo-spatial servers to a central location;
Consolidation of existing geo-spatial data collections and applications into a standard configuration that supports different data center environments (e.g. test, development, production and training); and
Development of rate structure and service offering.
Cost Avoidance
Discourage agency acquisition of new geo-spatial hardware, software and/ or consulting services for FY04; and
Discourage the hiring of any new LTE or FTE positions.
Procurement Policy to Pursue in FY 04
Analyze the effects of consolidation on licensing requirements once the server consolidation has been completed. There will most likely be savings in this area due to consolidation, but these savings will be realized in FY05; and
Approach software vendors with respect to technology sharing and / or contract language modifications to include provision of additional technical support services.
Funding Strategy to Pursue in FY 04, aggressively pursue federal funding and University of Wisconsin partnerships.
Staffing Strategy to Pursue in FY 04, work with the University of Wisconsin Milwaukee to establish an Internship program with the University’s Graduate Schools of Geography and Urban Planning.
Total Savings Fiscal Year 2004: None, as investments will need to be made in the first year to realize moderate savings in FY05 and greater savings in FY06-07
Estimated Fiscal Year 2005 Savings:
Reduce the number of FTE positions within the central entity by 35-45%, Potential cost savings approximately $.5 to 1 million SEG and $.75 SEG-Fed.
Eliminate IT Contract Staff costs. Potential cost savings approximately $ 1 million SEG-Fed.
Reduce software licensing and server hardware costs Potential cost savings approximately $.4 million SEG-Fed;
Total Savings Fiscal Year 2005: $1 million SEG and $2.15 million SEG-Fed.
Free or Inexpensive GIS Resources Available on the Web
by
Mark Francek, Central Michigan University (Mark Francek@cmich.edu)
Tammie Grant, Salish Kootenai College (tamgrant@comcast.net)
Cindy Schmidt, NASA Ames Research Center (cschmidt@mail.arc.nasa.gov)
David Tewksbury, Hamilton College (dtewksbu@hamilton.edu)
Wei Tu, Georgia Southern University (wtu@georgiasouthern.edu)
Xingyou Zhang, Georgia Southern University (xyzhang@georgiasouthern.edu)
A Geographic Information System (GIS) is a hardware/software system allowing users to assemble, integrate, query, and map spatially referenced information. Prior to the advent of GIS, which began to be widely adapted for teaching and research in the late 1980’s, population patterns, soils, landuse, transportation, topographic, and hydrologic data were often mapped separately and then combined through the use of map overlays. Combining so many layers was often cumbersome and difficult to interpret. Now, with the advent of GIS, users can quickly combine map layers to create new mapping perspectives, query attributes, calculate distances, and create buffers.
The ability of GIS to integrate map features, demonstrate patterns, and create models has been recognized by the public and private sectors, spurring the growth of GIS course offerings in geography and geoscience departments as well as many other disciplines such as urban planning and natural resource management. With an increased emphasis of GIS in the curriculum has come the need to discover sources of reliable free or inexpensive datasets for student projects and exercises.
This web review focuses on free or inexpensive GIS data available on the web. Most datasets are in a compressed format and will need to be unzipped with a file decompression program. These files, which include shapefiles, digital ortho imagery, and digital elevation models can then be viewed and manipulated with commercially available GIS software. Note that some of the sites will require that pop up and cookie blockers be temporarily turned off for the download process. In addition, most sites require Java-enabled, recent versions of popular web browsers such as Internet Explorer, Netscape, and Firefox.
The sites suggested are a product of discussions associated with the “Course Design” workshop offered as part of the NSF supported “On the Cutting Edge” professional development series for geoscience faculty. The suggested sites are not the only sources of information but do represent some of the better sites for obtaining GIS data for student research projects and exercises. To share a particularly relevant GIS resource for dissemination to the earth science community through the “Earth Science Site of the Week” listserv, please contact Mark Francek (Mark.Francek@cmich.edu).
Mark Francek, Central Michigan University (Mark Francek@cmich.edu)
Tammie Grant, Salish Kootenai College (tamgrant@comcast.net)
Cindy Schmidt, NASA Ames Research Center (cschmidt@mail.arc.nasa.gov)
David Tewksbury, Hamilton College (dtewksbu@hamilton.edu)
Wei Tu, Georgia Southern University (wtu@georgiasouthern.edu)
Xingyou Zhang, Georgia Southern University (xyzhang@georgiasouthern.edu)
A Geographic Information System (GIS) is a hardware/software system allowing users to assemble, integrate, query, and map spatially referenced information. Prior to the advent of GIS, which began to be widely adapted for teaching and research in the late 1980’s, population patterns, soils, landuse, transportation, topographic, and hydrologic data were often mapped separately and then combined through the use of map overlays. Combining so many layers was often cumbersome and difficult to interpret. Now, with the advent of GIS, users can quickly combine map layers to create new mapping perspectives, query attributes, calculate distances, and create buffers.
The ability of GIS to integrate map features, demonstrate patterns, and create models has been recognized by the public and private sectors, spurring the growth of GIS course offerings in geography and geoscience departments as well as many other disciplines such as urban planning and natural resource management. With an increased emphasis of GIS in the curriculum has come the need to discover sources of reliable free or inexpensive datasets for student projects and exercises.
This web review focuses on free or inexpensive GIS data available on the web. Most datasets are in a compressed format and will need to be unzipped with a file decompression program. These files, which include shapefiles, digital ortho imagery, and digital elevation models can then be viewed and manipulated with commercially available GIS software. Note that some of the sites will require that pop up and cookie blockers be temporarily turned off for the download process. In addition, most sites require Java-enabled, recent versions of popular web browsers such as Internet Explorer, Netscape, and Firefox.
The sites suggested are a product of discussions associated with the “Course Design” workshop offered as part of the NSF supported “On the Cutting Edge” professional development series for geoscience faculty. The suggested sites are not the only sources of information but do represent some of the better sites for obtaining GIS data for student research projects and exercises. To share a particularly relevant GIS resource for dissemination to the earth science community through the “Earth Science Site of the Week” listserv, please contact Mark Francek (Mark.Francek@cmich.edu).
Sunday, September 23, 2007
Kebijaksanaan Pengembangan Wilayah Di Masa Yang Akan Datang Dan Implikasinya Terhadap Kebutuhan Analisis Dengan Memanfaatkan Sistem Informasi Geografi
Oleh :
Kasru Susilo
Abstrak
Tulisan ini memberikan gambaran tentang konsep pengembangan wilayah, arah dan startegi pengembangan wilayah serta prospek sistem informasi geografis dalam pengembangan wilayah dalam era otonomi daerah. Dalam tulisan ini pengembangan wilayah diartikan dengan upaya pemberdayaan manusia atau stake holders dengan pendekatan sistem. Membangun sistem berarti menumbuhkan sikap taat asas dan taat aturan, bukan sekedar mewujudkan produk. Hal ini berarti membina dan menumbuhkan etika untuk menggapai hasil, bukan asal mencapai hasil, apalagi menghalalkan segala cara. Dalam konteks ini peran informasi yang berreferensi geografis yang terstruktur dan mudah didapat menjadi penting. Namun pada akhirnya pengembangan sistem informasi geografis akan sangat bergantung pada kesiapan kita sendiri, khususnya profesional yang bergerak dalam dunia sistem informasi.
1. Pendahuluan
Pada hakekatnya pengembangan (development) merupakan upaya untuk memberi nilai tambah dari apa yang dimiliki untuk meningkatkan kualitas hidup. Menurut MT Zen dalam buku Tiga Pilar Pengembangan Wilayah (1999) pengembangan lebih merupakan motivasi dan pengetahuan daripada masalah kekayaan. Tetapi bukan berarti bahwa kekayaan itu tidak relevan. Pengembangan juga merupakan produk belajar, bukan hasil produksi; belajar memanfaatkan kemampuan yang dimiliki bersandar pada lingkungan sekitar untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Pada dasarnya proses pengembangan itu juga merupakan proses belajar (learning process). Hasil yang diperoleh dari proses tersebut, yaitu kualitas hidup meningkat, akan dipengaruhi oleh instrument yang digunakan.
Mengacu pada filosofi dasar tersebut maka pengembangan wilayah merupakan upaya memberdayakan stake holders (masyarakat, Pemerintah, Pengusaha) di suatu wilayah, terutama dalam memanfaatkan sumberdaya alam dan lingkungan di wilayah tersebut dengan instrument yang dimiliki atau dikuasai, yaitu teknologi. Dengan lebih tegas MT Zen menyebutkan bahwa pengembangan wilayah merupakan upaya mengawinkan secara harmonis sumberdaya alam, manusia dan teknologi, dengan memperhitungkan daya tampung lingkungan itu sendiri.
Dalam konteks ini sistem informasi merupakan instrument atau alat untuk memberdayakan rakyat. Sebagai instrument, sistem informasi harus mempermudah dan memperlancar proses pemberdayaan rakyat, bukan menghambat atau malahan memberi masalah. Dengan demikian Sistem Informasi Geografi (SIG) yang merupakan tatanan dalam mem-provide data, mengelola, memproses dan menyajikan informasi, harus mudah dan praktis (user friendly) digunakan. Pembangunan sistem harus diorientasikan pada proses pemberdayaan rakyat tersebut, yaitu dengan antara lain memperlancar dan memperpendek birokrasi, bukan membangun sistem for the sake of sistem them self, seperti yang banyak kita jumpai. Karena pada hakekatnya membangun sistem berarti menumbuhkan sikap taat asas dan taat aturan, bukan sekedar mewujudkan produk. Hal ini berarti membina dan menumbuhkan etika untuk menggapai hasil, bukan asal mencapai hasil, apalagi menghalalkan segala cara, yang akan lebih cenderung machiaveli’s.
Untuk itu, membangun Sistem Informasi Geografi berarti membangun 4 (empat) aspek utama secara totalitas, seperti yang disebutkan oleh Dangermond, J (Fundamentals of GIS, 1983), yaitu (1) aspek data, (2) aspek SDM, (3) aspek perangkat atau software dan hardware, dan (4) aspek institusi yang diwujudkan dalam bentuk kelembagaan dan tatalaksananya. Empat aspek tersebut menyatu dan tidak bisa dipisahkan. SIG tidak bisa hanya terdiri dari data dan SDM atau data dan alat atau perangkat saja, jadi harus mencakup semua aspek di atas. Apabila dicermati berdasar aspek tersebut, maka prospek SIG dalam pengembangan wilayah sangatlah menantang.
2. Konsep Pengembangan Wilayah
Konsep pengembangan wilayah dimaksudkan untuk memperkecil kesenjangan pertumbuhan dan ketimpangan kesejahteraan antar wilayah. Untuk itu pengertian wilayah menjadi penting dalam pembahasan ini. Menurut PP Nomor 47 Tahun 1997 wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait padanya yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan atau aspek fungsional.
Jadi pengembangan wilayah merupakan upaya memberdayakan stake holders di suatu wilayah dalam memanfaatkan sumberdya alam dengan teknologi untuk memberi nilai tambah atas apa yang dimiliki oleh wilayah administratif atau wilayah fungsional dalam rangka meningkatkan kualitas hidup rakyat di wilayah tersebut. Dengan demikian dalam jangka panjangnya pengembangan wilayah mempunyai target untuk pertumbuhan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Cara mencapainya bersandar pada kemampuan SDM dalam memanfaatkan lingkungan sekitar dan daya tampungnya serta kemampuan memanfaatkan instrument yang ada. Dengan target tersebut dirancang skenario-skenario tertentu agar kekurangan-kekurangan yang dihadapi dapat diupayakan melalui pemanfaatan resources. Apabila konsep tersebut diterapkan di Indonesia, muncul persoalan berupa kekurangan teknologi untuk mengolah resources yang melimpah.
Konsep Marshal Plan yang berhasil menuntun pembangunan Eropa setelah PD II telah mendorong banyak negara berkembang untuk berkiblat dan menerapkan konsep tersebut. Padahal kenyataan menunjukkan bahwa konsep ini membawa kegagalan dalam menciptakan pembangunan secara merata antar daerah. Secara geografis misalnya beberapa pusat pertumbuhan maju secara dramatis, sementara beberapa pusat pertumbuhan lainnya masih jauh tertinggal atau jauh dari kemampuan berkembang.
Kajian pengembangan wilayah di Indonesia selama ini selalu didekati dari aspek sektoral dan aspek spasial. Pada kajian aspek sektoral lebih menyatakan ukuran dari aktifitas masyarakat suatu wilayah dalam mengelola sumberdaya alam yang dimilikinya. Sementara itu, kajian aspek spasial (keruangan) lebih menunjukkan arah dari kegiatan sektoral atau dimana lokasi serta dimana sebaiknya lokasi kegiatan sektoral tersebut.
Pada aspek inilah SIG mempunyai peran yang cukup strategis, karena SIG mampu menyajikan aspek spasial (keruangan) dari fenomena atau fakta yang dikaji.
Pendekatan yang mengacu pada aspek sektoral dan spasial tersebut mendorong lahirnya konsep pengembanan wilayah yang harus mampu meningkatkan efisiensi penggunaan ruang sesuai daya dukung, mampu memberi kesempatan kepada sektor untuk berkembang tanpa konflik dan mampu meningkatkan kesejahteraan secara merata. Konsep tersebut digolongkan dalam konsep pengembangan wilayah yang didasarkan pada penataan ruang.
Dalam kaitan itu ada tiga kelompok konsep pengembangan wilayah yaitu konsep pusat pertumbuhan, konsep integrasi fungsional dan konsep pendekatan desentralisasi (Alkadri et all, Manajemen Teknologi Untuk Pengembangan Wilayah, 1999). Konsep pusat pertumbuhan menekankan pada perlunya melakukan investasi secara besar-besaran pada suatu pusat pertumbuhan atau wilayah/kota yang telah mempunyai infrastruktur yang baik. Pengembangan wilayah di sekitar pusat pertumbuhan diharapkan melalui proses tetesan ke bawah (trickle down effect). Penerapan konsep ini di Indonesia telah melahirkan adanya 111 kawasan andalan dalam RTRWN.
Konsep integrasi fungsional mengutamakan adanya integrasi yang diciptakan secara sengaja diantara berbagai pusat pertumbuhan karena adanya fungsi yang komplementer. Konsep ini menempatkan suatu kota atau wilayah mempunyai hirarki sebagai pusat pelayanan relatif terhadap kota atau wilayah yang lain. Sedangkan konsep desentralisasi dimaksudkan untuk mencegah tidak terjadinya aliran keluar dari sumberdana dan sumberdaya manusia.
Pendekatan tersebut mempunyai berbagai kelemahan. Dari kondisi ini muncullah beberapa konsep untuk menanggapi kelemahan tersebut. Konsep tersebut antara lain people center approach yang menekankan pada pembangunan sumberdaya manusia, natural resources-based development yang menekankan sumberdaya alam sebagai modal pembangunan, serta technology based development yang melihat teknologi sebagai kunci dari keberhasilan pembangunan wilayah. Kenyataan menunjukkan bahwa aplikasi konsep tersebut kurang berhasil dalam membawa kesejahteraan rakyat.
Fenomena persaingan antar wilayah, tren perdagangan global yang sering memaksa penerapan sistem outsourcing, kemajuan teknologi yang telah merubah dunia menjadi lebih dinamis, perubahan mendasar dalam sistem kemasyarakatan seperti demokratisasi, otonomi, keterbukaan dan meningkatnya kreatifitas masyarakat telah mendorong perubahan paradigma dalam pengembangan wilayah. Dengan semakin kompleksnya masalah tersebut dapat dibayangkan akan sangat sulit untuk mengelola pembangunan secara terpusat, seperti pada konsep-konsep yang dijelaskan di atas. Pilihan yang tepat adalah memberikan kewenangan yang lebih besar kepada daerah untuk mengelola pembangunan di wilayahnya sendiri. Pembangunan ekonomi yang hanya mengejar pertumbuhan tinggi dengan mengandalkan keunggulan komparatif berupa kekayaan alam berlimpah, upah murah atau yang dikenal dengan bubble economics, sudah usang karena terbukti tak tahan terhadap gelombang krisis. Walaupun teori keunggulan komparatif tersebut telah bermetamorfose dari hanya memperhitungkan faktor produksi menjadi berkembangnya kebijaksanaan pemerintah dalam bidang fiskal dan moneter, ternyata daya saing tidak lagi terletak pada faktor tersebut (Alkadri etal, 1999). Kenyataan menunjukkan bahwa daya saing dapat pula diperoleh dari kemampuan untuk melakukan perbaikan dan inovasi secara menerus.
Menurut Porter (1990) dalam Tiga Pilar pengembangan Wilayah (1999) keunggulan komparatif telah dikalahkan oleh kemajuan teknologi. Namun demikian, setiap wilayah masih mempunyai faktor keunggulan khusus yang bukan didasarkan pada biaya produksi yang murah saja, tetapi lebih dari itu, yakni adanya inovasi untuk pembaruan. Suatu wilayah dapat meraih keunggulan daya saing melalui empat hal yaitu keunggulan faktor produksi, keunggulan inovasi, kesejahteraan masyarakat, dan besarnya investasi.
Apabila dicermati maka paradigma pengembangan wilayah telah bergeser pada upaya yang mengandalkan tiga pilar yaitu sumberdaya alam, sumberdaya manusia dan teknologi. Ketiga pilar tersebut merupakan elemen internal wilayah yang saling terkait dan berinteraksi membentuk satu sistem. Hasil interaksi elemen tersebut mencerminkan kinerja dari suatu wilayah. Kinerja tersebut akan berbeda dengan kinerja wilayah lainnya, sehingga mendorong terciptanya spesialisasi spesifik wilayah. Dengan demikian akan terjadi persaingan antar wilayah untuk menjadi pusat spatial network dari wilayah-wilayah lain secara nasional. Namun pendekatan ini mempunyai kelemahan yang antara lain apabila salah didalam mengelola spatial network tadi tidak mustahil menjadi awal dari proses disintegrasi. Untuk itu harus diterapkan konsep pareto pertumbuhan yang bisa mengendalikan keseimbangan pertumbuhan dan dikelola oleh Pemerintah Pusat. Konsep pareto ini diharapkan mampu memberikan keserasian pertumbuhan antar wilayah dengan penerapan insentif-insentif kepada wilayah yang kurang berkembang.
3. Visi dan Misi Pengembangan
Wilayah
Sampai sekarang Visi dan misi pengembangan wilayah nampaknya belum baku. Sebagai gambaran dapat disampaikan visi dan misi Departemen Permukiman dan Pengembangan Wilayah. Visi tersebut adalah terwujudnya keselarasan pembangunan dan keserasian pertumbuhan wilayah regional, perkotaan , dan perdesaan yang diselenggarakan secara holistik, berkelanjutan , berwawasan lingkungan dan memberdayakan masyarakat. Termasuk didalamnya Permukiman untuk semua orang, yang layak huni, terjangkau, berjati diri dan mendorong produktivitas warganya.
Sedangkan misinya adalah :
• Penyelenggaraan PENGATURAN, PEMBINAAN DAN PENGAWASAN dalam rangka perwujudan manfaat pembangunan permukiman dan pengembangan wilayah bagi kesejahteraan masyarakat
• Peningkatan kemampuan DAERAH yang lebih profesional, mandiri dan akuntabel dalam pembangunan
• Pemberdayaan MASYARAKAT dalam pembangunan yang diselenggarakan secara transparan
• Penciptaan iklim yang konduktif bagi DUNIA USAHA berperan aktif dalam pembangunan
• Pengembangan sinergi antar PENYELENGGARA PEMBANGUNAN untuk mencapai daya guna dan hasil guna yang optimal
4. Globalisasi dan Otonomi Daerah
Perkembangan teknologi informasi sangat pesat dan menyebar hampir tanpa kendali. Peristiwa yang terjadi di belahan bumi yang berjarak ribuan kilometer dapat disaksikan hanya dalam selisih detik atau bahkan secara bersamaan di sini, seperti yang belum lama kita saksikan dengan peluncuran Windows 2000, Khutbah Idul Adha di Mekah, dan bahkan komunikasi dengan Astronot di luar angkasa. Begitu bebasnya masyarakat memperoleh informasi. Kondisi ini suka atau tidak suka akan mempengaruhi pola berfikir masyarakat kita. Pada gilirannya akan terjadi perubahan kultur masyarakat kita, yang akan cenderung menjadi kultur masyarakat global. Masyarakat global adalah masyarakat yang bukan berbatas pada wilayah fisik administrasi atau wilayah fungsional, tetapi masyarakat maya atau masyarakat yang mendunia.
Kegiatan, perilaku dan kebutuhannya tidak hanya didasarkan pada komoditas lokal yang tersedia di kanan-kirinya, tetapi sudah mengabaikan dimensi jarak fisik. Kondisi ini bisa dicontohkan dengan begitu mudahnya mendapatkan sebungkus kopi dari Negeri Brasil yang dicari dari Internet daripada di swalayan di sekitar tempat tinggalnya. Begitu gampangnya orang bertransaksi atau membayar barang melalui e-commerce atau mendapatkan buku dari pengarang aslinya di Amerika melalui internet daripada mencari di Toko Buku di kota tempat tinggalnya yang terkadang masih terhalang oleh kemacetan lalu lintas. Kenyatan-kenyataan tersebut sudah bukan mimpi lagi, tetapi telah bergulir di masyarakat kita.
Perubahan perilaku tersebut tidak hanya akan mempengaruhi perubahan pola kebutuhan saja, tetapi masyarakat akan bisa berkiblat pada produk luar negeri seperti mencari tenaga ahli luar negeri yang dianggap lebih baik, memakai barang-barang luar negeri yang dianggap lebih murah, lebih berkualitas dan sebagainya. Akibat lebih lanjut dari sikap tersebut akan merubah visi, misi dan juga pola pengembangan wilayah. Kondisi ini akan semakin dipercepat oleh paradigma otonomi daerah yang mendorong keleluasaan stake holders, yang terdiri dari masyarakat, pengusaha dan Pemerintah Daerah, dalam mengembangkan wilayah masing-masing.
Apabila tidak disikapi dengan hati-hati, maka kondisi tersebut bisa mendorong kearah perkembangan wilayah yang kurang sehat. Ujung akhir dari peristiwa ini adalah disintegrasi bangsa. Untuk itulah kelancaran arus informasi dari dan antar daerah dan juga dengan Pusat sangat penting maknanya untuk membuat policy yang tepat.
Dalam kaitan tersebut Kimio Uno (UNCRD, 1996) berpendapat bahwa pembangunan sistem data base, khususnya untuk kota metropolitan, menjadi sangat penting. Sistem data base yang dimaksud adalah yang bisa dikomunikasikan melalui jaringan komputer atau internet. Dengan demikian sinergi dengan kota-kota atau wilayah-wilayah lainnya akan terwujud. Dalam pengembangan sistem data base tersebut, Uno mengusulkan peran Universitas di daerah-daerah harus ditingkatkan, karena pada lembaga pendidikan tersebut tenaga terdidik, khususnya dalam bidang sistem informasi, banyak didapatkan.
Mengingat begitu luas wilayah Indonesia, maka pengembangan sistem data base atau sistem informasi yang berbasis telekomunikasi atau yang sering disebut dengan sistem informasi online atau sistem informasi dinamis akan menemui beberapa kendala yang cukup berarti. Kendala tersebut antara lain didasarkan pada kenyataan belum lancarnya telekomunikasi, khususnya komunikasi data, di seluruh kota dan kabupaten di Indonesia, walau di seluruh kota dan kabupaten sudah tersedia line telpon. Hal ini tidak hanya masalah bandwidth saja tetapi juga adanya gangguan-gangguan teknis lainnya. Untuk mengatasi hal tersebut, tepat sekali rencana pembangunan prasarana telematika Indonesia, yang kalau saja tidak terhalang krisis ekonomi akan mengarah kepada terwujudnya prasarana informasi berupa (Gambaran Umum Pembangunan Telematika Indonesia, 1996):
a) adi marga kepulauan, yang akan menghubungkan seluruh ibukota propinsi
b) kota multimedia, yang akan dikembangkan di kota-kota besar pusat-pusat kegiatan ekonomi, perdagangan serta sosial, dan
c) pusat akses masyarakat multimedia nusantara, yang merupakan bentuk layanan umum seperti pusat layanan telpon umum pita lebar, network e-library, dan kios multimedia.
Belajar dari itu semua, seharusnya pendekatan pengembangan wilayah di Indonesia harus dilakukan secara holistik, pro-bisnis dan berkelanjutan, agar pengembangan wilayah bisa benar-benar memberdayakan rakyat atau mensejahterakan rakyat. Ini berarti bahwa kebijaksanaan pengembangan wilayah di masa mendatang harus berorientasi atau berpihak pada rakyat, bukan semata berdasar pertimbangan profit atau ekonomis.
5. Kondisi SIG di Indonesia
Apabila dikaji berdasar aspek diatas, maka SIG di Indonesia masih bisa dikelompokkan dalam kategori sedang berkembang. Hal ini bisa dilihat dari kenyataan seperti misalnya keberadaan data, yang katanya banyak sekali tetapi selalu susah dicari saat diperlukan. Ini berarti data geografis di Indonesia masih jauh dari tertata. Disamping itu struktur dan format serta pengelolaan datanya masih sangat beragam. Walau sudah banyak ditemui software dan hardware yang relatif canggih di beberapa perkantoran, tetapi lebih dari 90% masih berasal dari luar. Kita masih dalam kategori pengguna, belum jadi pemasok software dan hardware. SDM kita kebanyakan masih belum mampu membuat atau belum diberi banyak kesempatan untuk membuat software dan hardware sesuai dengan demand Indonesia. Jumlah SDM pun tak sebanding dengan kebutuhan yang seharusnya. Lagi pula dengan jumlah tersebut tak menyebar di wilayah-wilayah otonomi (Henny Liliwati dan M. Dimyati, 1999).
Bukan hanya aspek itu saja, tetapi aturan main pertukaran data antar institusi juga belum duduk, pengelola data dan informasi di institusi satu dengan yang lain masih sering bertabrakan dalam pengadaan dan juga pengelolaan data. Ini berarti deskripsi kerja dalam pengelolaan data secara nasional, khususnya ketentuan tentang siapa mengerjakan apa juga belum duduk dengan baik. Kondisi tersebut masih didukung oleh lambannya pelimpahan kewenangan pada lapisan manajemen menengah ke bawah.
Di sisi lain perkembangan teknologi informasi yang sudah merambah sampai ke rumah tangga dengan e-commerce dan e-education terus berjalan. Dibandingkan dengan negara maju kita masih ketinggalan, khususnya dalam memanfaatkan jaringan komunikasi data untuk aplikasi SIG secara on-line. Bukan hanya dalam bidang tersebut, tetapi dalam bidang aplikasi kita juga masih jauh tertinggal dari kerabat di negeri seberang. Tertinggal pula dalam bidang pemrograman maupun dalam pengembangan permodelannya. Dengan kondisi tersebut, konsekuensinya suka atau tidak suka kita akan segera berhadapan dengan pakar manca negara yang pasti akan bertebaran di wilayah-wilayah kita pada era perdagangan bebas (AFTA 2002). Mereka sebagai tenaga ahli atau profesional yang telah bersertifikat internasional akan menjajakan keahlian dan ketrampilannya dengan murah dan piawai di negeri tercinta ini, tanpa ada aturan yang bisa membatasi karena adanya komitmen internasional tentang pasar bebas.
Kenyataan di lapangan menunjukkan bahwa pengembangan SIG di Indonesia masih berlangsung dominan pada level dijitasi atau konversi data ke format dijital dan penayangan informasi dalam format warna-warni. Perkembangannya masih jauh dari tahap permodelan yang aplikatif, apalagi pada tahap pemanfaatan teknologi informasi secara on-line. Hal ini diperkuat dengan materi bahasan pada Rakornas SIG V (Maret) yang lalu masih bicara metadata, direktori dan sosialisasi Peraturan Pemerintah.
Berbeda dengan perkembangan pemanfaatan SIG di negara maju yang sudah cukup memasyarakat. Di sebagian negara maju sudah memadukan teknologi SIG dengan GPS sehingga dengan mudahnya mereka memanfaatkannya untuk penunjuk jalan pada saat bepergian menggunakan mobil. Dengan teknologi tersebut mereka bisa dengan mudah menghindarkan kemacetan dan dengan mudah pula mencari alternatif rute perjalanan seperti yang mereka inginkan. Walau masih jauh, bukannya tidak mungkin teknologi tersebut diterapkan di Indonesia dalam waktu dekat.
6. Hubungan Pengembangan Wilayah dan Sistem Informasi
Telah disebutkan di atas bahwa pengembangan wilayah merupakan proses pemberdayaan rakyat untuk mencapai kualitas hidup lebih baik. Yang dimaksud pemberdayaan dalam konteks ini adalah pemberdayaan stake holders yang terdiri dari masyarakat, pengusaha dan Pemerintah. Di dalam prosesnya untuk mencapai kesejahteraan, stake holders tersebut akan memanfaatkan sumberdaya alam dengan instrument yang dimiliki. Untuk mencapai harmonisasi maka pemanfaatan sumberdaya alam tersebut harus mempertimbangkan daya dukung lingkungannya.
Dalam proses pemberdayaan di atas diperlukan input. Input tersebut bisa berupa sumberdaya alam dengan seluruh inovasinya. Hasilnya akan merupakan output yang telah merupakan jelmaan dari input yang telah bernilai tambah. Rangkaian Input-Proses dan Output tersebut disebut sistem. Dalam konteks ini yang dimaksud dengan sistem adalah sistem informasi. Gambaran hubungan pengembangan wilayah dan sistem informasi ditunjukkan pada Gambar 1.
7. Prospek SIG dalam Pengembangan Wilayah
Selain wilayahnya sangat luas, Indonesia mempunyai penduduk yang sangat besar. Kondisi ini akan berimplikasi pada besarnya kegiatan penduduk dan luas persebaran kegiatannya. Untuk membangun daerah yang sangat luas dan sangat heterogen seperti Indoensia diperlukan data yang baik dan berakurasi serta mudah dicari pada waktu digunakan.
Uraian di atas menjelaskan bahwa kondisi data di Indonesia, termasuk data geografisnya, belum tertata dengan baik atau belum tersistematisasi dan belum terstruktur dengan benar. Mekanisme pertukaran antar institusi atau kelembagaan dan ketatalaksanaannya juga belum sebaik yang diharapkan. Hal ini antara lain yang menyebabkan terciptanya pameo bahwa data ada dimana-mana tetapi tak ada dimana-mana saat diperlukan. Kondisi ini diperparah oleh kenyataan belum lancarnya teknologi pertukaran data, khususnya data geografis, melalui sistem jaringan atau melalui internet. Padahal paradigma globalisasi mendesak keberadaan dan kelancaran komunikasi data, termasuk data geografis tersebut, melalui internet.
Kualitas dan juga kuantitas SDM yang bergerak atau profesional dalam bidang sistem informasi kurang memadai. Kondisi ini diperparah oleh belum merata penyebarannya di daerah-daerah otonom yang akan menjadi ujung tombak pengembangan wilayah di masa depan. Padahal dalam era otonomi ke depan, jumlah dan kualitas SDM di daerah sangat dituntut keberadaannya.
Selain itu kondisi perangkat yang berupa software dan hardware, walau sudah ada di pasaran, tetapi masih belum bisa dijangkau secara murah dan mudah oleh daerah-daerah. Padahal keberadaan perangkat akan merupakan modal pokok untuk bisa mengoperasikan sistem informasi.
Kelembagaan dan ketatalaksanaan yang mendukung kelancaran bidang sistem informasi juga masih sangat langka. Padahal keberadaannya akan merupakan kunci dari kelancaran pengembangan sistem informasi secara menyeluruh, khususnya dalam pengembangan wilayah di era mendatang.
Melihat kondisi ini maka prospek sistem informasi, khususnya sistem informasi geografi atau lebih khusus lagi SIG on-line dalam pengembangan wilayah, khususnya di Indoensia sangat menantang, kalau tidak boleh dibilang sangat baik. Namun sekali lagi, sebenarnya bicara tentang prospek SIG ini akan sangat tergantung pada kita sendiri, khususnya profesional yang bergerak dalam dunia sistem informasi itu sendiri. Kenyataan tersebut akan bisa menjadi tantangan yang sekaligus merupakan peluang kita bersama untuk mendudukkan dalam konteks yang tepat.
Kasru Susilo
Abstrak
Tulisan ini memberikan gambaran tentang konsep pengembangan wilayah, arah dan startegi pengembangan wilayah serta prospek sistem informasi geografis dalam pengembangan wilayah dalam era otonomi daerah. Dalam tulisan ini pengembangan wilayah diartikan dengan upaya pemberdayaan manusia atau stake holders dengan pendekatan sistem. Membangun sistem berarti menumbuhkan sikap taat asas dan taat aturan, bukan sekedar mewujudkan produk. Hal ini berarti membina dan menumbuhkan etika untuk menggapai hasil, bukan asal mencapai hasil, apalagi menghalalkan segala cara. Dalam konteks ini peran informasi yang berreferensi geografis yang terstruktur dan mudah didapat menjadi penting. Namun pada akhirnya pengembangan sistem informasi geografis akan sangat bergantung pada kesiapan kita sendiri, khususnya profesional yang bergerak dalam dunia sistem informasi.
1. Pendahuluan
Pada hakekatnya pengembangan (development) merupakan upaya untuk memberi nilai tambah dari apa yang dimiliki untuk meningkatkan kualitas hidup. Menurut MT Zen dalam buku Tiga Pilar Pengembangan Wilayah (1999) pengembangan lebih merupakan motivasi dan pengetahuan daripada masalah kekayaan. Tetapi bukan berarti bahwa kekayaan itu tidak relevan. Pengembangan juga merupakan produk belajar, bukan hasil produksi; belajar memanfaatkan kemampuan yang dimiliki bersandar pada lingkungan sekitar untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Pada dasarnya proses pengembangan itu juga merupakan proses belajar (learning process). Hasil yang diperoleh dari proses tersebut, yaitu kualitas hidup meningkat, akan dipengaruhi oleh instrument yang digunakan.
Mengacu pada filosofi dasar tersebut maka pengembangan wilayah merupakan upaya memberdayakan stake holders (masyarakat, Pemerintah, Pengusaha) di suatu wilayah, terutama dalam memanfaatkan sumberdaya alam dan lingkungan di wilayah tersebut dengan instrument yang dimiliki atau dikuasai, yaitu teknologi. Dengan lebih tegas MT Zen menyebutkan bahwa pengembangan wilayah merupakan upaya mengawinkan secara harmonis sumberdaya alam, manusia dan teknologi, dengan memperhitungkan daya tampung lingkungan itu sendiri.
Dalam konteks ini sistem informasi merupakan instrument atau alat untuk memberdayakan rakyat. Sebagai instrument, sistem informasi harus mempermudah dan memperlancar proses pemberdayaan rakyat, bukan menghambat atau malahan memberi masalah. Dengan demikian Sistem Informasi Geografi (SIG) yang merupakan tatanan dalam mem-provide data, mengelola, memproses dan menyajikan informasi, harus mudah dan praktis (user friendly) digunakan. Pembangunan sistem harus diorientasikan pada proses pemberdayaan rakyat tersebut, yaitu dengan antara lain memperlancar dan memperpendek birokrasi, bukan membangun sistem for the sake of sistem them self, seperti yang banyak kita jumpai. Karena pada hakekatnya membangun sistem berarti menumbuhkan sikap taat asas dan taat aturan, bukan sekedar mewujudkan produk. Hal ini berarti membina dan menumbuhkan etika untuk menggapai hasil, bukan asal mencapai hasil, apalagi menghalalkan segala cara, yang akan lebih cenderung machiaveli’s.
Untuk itu, membangun Sistem Informasi Geografi berarti membangun 4 (empat) aspek utama secara totalitas, seperti yang disebutkan oleh Dangermond, J (Fundamentals of GIS, 1983), yaitu (1) aspek data, (2) aspek SDM, (3) aspek perangkat atau software dan hardware, dan (4) aspek institusi yang diwujudkan dalam bentuk kelembagaan dan tatalaksananya. Empat aspek tersebut menyatu dan tidak bisa dipisahkan. SIG tidak bisa hanya terdiri dari data dan SDM atau data dan alat atau perangkat saja, jadi harus mencakup semua aspek di atas. Apabila dicermati berdasar aspek tersebut, maka prospek SIG dalam pengembangan wilayah sangatlah menantang.
2. Konsep Pengembangan Wilayah
Konsep pengembangan wilayah dimaksudkan untuk memperkecil kesenjangan pertumbuhan dan ketimpangan kesejahteraan antar wilayah. Untuk itu pengertian wilayah menjadi penting dalam pembahasan ini. Menurut PP Nomor 47 Tahun 1997 wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait padanya yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan atau aspek fungsional.
Jadi pengembangan wilayah merupakan upaya memberdayakan stake holders di suatu wilayah dalam memanfaatkan sumberdya alam dengan teknologi untuk memberi nilai tambah atas apa yang dimiliki oleh wilayah administratif atau wilayah fungsional dalam rangka meningkatkan kualitas hidup rakyat di wilayah tersebut. Dengan demikian dalam jangka panjangnya pengembangan wilayah mempunyai target untuk pertumbuhan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Cara mencapainya bersandar pada kemampuan SDM dalam memanfaatkan lingkungan sekitar dan daya tampungnya serta kemampuan memanfaatkan instrument yang ada. Dengan target tersebut dirancang skenario-skenario tertentu agar kekurangan-kekurangan yang dihadapi dapat diupayakan melalui pemanfaatan resources. Apabila konsep tersebut diterapkan di Indonesia, muncul persoalan berupa kekurangan teknologi untuk mengolah resources yang melimpah.
Konsep Marshal Plan yang berhasil menuntun pembangunan Eropa setelah PD II telah mendorong banyak negara berkembang untuk berkiblat dan menerapkan konsep tersebut. Padahal kenyataan menunjukkan bahwa konsep ini membawa kegagalan dalam menciptakan pembangunan secara merata antar daerah. Secara geografis misalnya beberapa pusat pertumbuhan maju secara dramatis, sementara beberapa pusat pertumbuhan lainnya masih jauh tertinggal atau jauh dari kemampuan berkembang.
Kajian pengembangan wilayah di Indonesia selama ini selalu didekati dari aspek sektoral dan aspek spasial. Pada kajian aspek sektoral lebih menyatakan ukuran dari aktifitas masyarakat suatu wilayah dalam mengelola sumberdaya alam yang dimilikinya. Sementara itu, kajian aspek spasial (keruangan) lebih menunjukkan arah dari kegiatan sektoral atau dimana lokasi serta dimana sebaiknya lokasi kegiatan sektoral tersebut.
Pada aspek inilah SIG mempunyai peran yang cukup strategis, karena SIG mampu menyajikan aspek spasial (keruangan) dari fenomena atau fakta yang dikaji.
Pendekatan yang mengacu pada aspek sektoral dan spasial tersebut mendorong lahirnya konsep pengembanan wilayah yang harus mampu meningkatkan efisiensi penggunaan ruang sesuai daya dukung, mampu memberi kesempatan kepada sektor untuk berkembang tanpa konflik dan mampu meningkatkan kesejahteraan secara merata. Konsep tersebut digolongkan dalam konsep pengembangan wilayah yang didasarkan pada penataan ruang.
Dalam kaitan itu ada tiga kelompok konsep pengembangan wilayah yaitu konsep pusat pertumbuhan, konsep integrasi fungsional dan konsep pendekatan desentralisasi (Alkadri et all, Manajemen Teknologi Untuk Pengembangan Wilayah, 1999). Konsep pusat pertumbuhan menekankan pada perlunya melakukan investasi secara besar-besaran pada suatu pusat pertumbuhan atau wilayah/kota yang telah mempunyai infrastruktur yang baik. Pengembangan wilayah di sekitar pusat pertumbuhan diharapkan melalui proses tetesan ke bawah (trickle down effect). Penerapan konsep ini di Indonesia telah melahirkan adanya 111 kawasan andalan dalam RTRWN.
Konsep integrasi fungsional mengutamakan adanya integrasi yang diciptakan secara sengaja diantara berbagai pusat pertumbuhan karena adanya fungsi yang komplementer. Konsep ini menempatkan suatu kota atau wilayah mempunyai hirarki sebagai pusat pelayanan relatif terhadap kota atau wilayah yang lain. Sedangkan konsep desentralisasi dimaksudkan untuk mencegah tidak terjadinya aliran keluar dari sumberdana dan sumberdaya manusia.
Pendekatan tersebut mempunyai berbagai kelemahan. Dari kondisi ini muncullah beberapa konsep untuk menanggapi kelemahan tersebut. Konsep tersebut antara lain people center approach yang menekankan pada pembangunan sumberdaya manusia, natural resources-based development yang menekankan sumberdaya alam sebagai modal pembangunan, serta technology based development yang melihat teknologi sebagai kunci dari keberhasilan pembangunan wilayah. Kenyataan menunjukkan bahwa aplikasi konsep tersebut kurang berhasil dalam membawa kesejahteraan rakyat.
Fenomena persaingan antar wilayah, tren perdagangan global yang sering memaksa penerapan sistem outsourcing, kemajuan teknologi yang telah merubah dunia menjadi lebih dinamis, perubahan mendasar dalam sistem kemasyarakatan seperti demokratisasi, otonomi, keterbukaan dan meningkatnya kreatifitas masyarakat telah mendorong perubahan paradigma dalam pengembangan wilayah. Dengan semakin kompleksnya masalah tersebut dapat dibayangkan akan sangat sulit untuk mengelola pembangunan secara terpusat, seperti pada konsep-konsep yang dijelaskan di atas. Pilihan yang tepat adalah memberikan kewenangan yang lebih besar kepada daerah untuk mengelola pembangunan di wilayahnya sendiri. Pembangunan ekonomi yang hanya mengejar pertumbuhan tinggi dengan mengandalkan keunggulan komparatif berupa kekayaan alam berlimpah, upah murah atau yang dikenal dengan bubble economics, sudah usang karena terbukti tak tahan terhadap gelombang krisis. Walaupun teori keunggulan komparatif tersebut telah bermetamorfose dari hanya memperhitungkan faktor produksi menjadi berkembangnya kebijaksanaan pemerintah dalam bidang fiskal dan moneter, ternyata daya saing tidak lagi terletak pada faktor tersebut (Alkadri etal, 1999). Kenyataan menunjukkan bahwa daya saing dapat pula diperoleh dari kemampuan untuk melakukan perbaikan dan inovasi secara menerus.
Menurut Porter (1990) dalam Tiga Pilar pengembangan Wilayah (1999) keunggulan komparatif telah dikalahkan oleh kemajuan teknologi. Namun demikian, setiap wilayah masih mempunyai faktor keunggulan khusus yang bukan didasarkan pada biaya produksi yang murah saja, tetapi lebih dari itu, yakni adanya inovasi untuk pembaruan. Suatu wilayah dapat meraih keunggulan daya saing melalui empat hal yaitu keunggulan faktor produksi, keunggulan inovasi, kesejahteraan masyarakat, dan besarnya investasi.
Apabila dicermati maka paradigma pengembangan wilayah telah bergeser pada upaya yang mengandalkan tiga pilar yaitu sumberdaya alam, sumberdaya manusia dan teknologi. Ketiga pilar tersebut merupakan elemen internal wilayah yang saling terkait dan berinteraksi membentuk satu sistem. Hasil interaksi elemen tersebut mencerminkan kinerja dari suatu wilayah. Kinerja tersebut akan berbeda dengan kinerja wilayah lainnya, sehingga mendorong terciptanya spesialisasi spesifik wilayah. Dengan demikian akan terjadi persaingan antar wilayah untuk menjadi pusat spatial network dari wilayah-wilayah lain secara nasional. Namun pendekatan ini mempunyai kelemahan yang antara lain apabila salah didalam mengelola spatial network tadi tidak mustahil menjadi awal dari proses disintegrasi. Untuk itu harus diterapkan konsep pareto pertumbuhan yang bisa mengendalikan keseimbangan pertumbuhan dan dikelola oleh Pemerintah Pusat. Konsep pareto ini diharapkan mampu memberikan keserasian pertumbuhan antar wilayah dengan penerapan insentif-insentif kepada wilayah yang kurang berkembang.
3. Visi dan Misi Pengembangan
Wilayah
Sampai sekarang Visi dan misi pengembangan wilayah nampaknya belum baku. Sebagai gambaran dapat disampaikan visi dan misi Departemen Permukiman dan Pengembangan Wilayah. Visi tersebut adalah terwujudnya keselarasan pembangunan dan keserasian pertumbuhan wilayah regional, perkotaan , dan perdesaan yang diselenggarakan secara holistik, berkelanjutan , berwawasan lingkungan dan memberdayakan masyarakat. Termasuk didalamnya Permukiman untuk semua orang, yang layak huni, terjangkau, berjati diri dan mendorong produktivitas warganya.
Sedangkan misinya adalah :
• Penyelenggaraan PENGATURAN, PEMBINAAN DAN PENGAWASAN dalam rangka perwujudan manfaat pembangunan permukiman dan pengembangan wilayah bagi kesejahteraan masyarakat
• Peningkatan kemampuan DAERAH yang lebih profesional, mandiri dan akuntabel dalam pembangunan
• Pemberdayaan MASYARAKAT dalam pembangunan yang diselenggarakan secara transparan
• Penciptaan iklim yang konduktif bagi DUNIA USAHA berperan aktif dalam pembangunan
• Pengembangan sinergi antar PENYELENGGARA PEMBANGUNAN untuk mencapai daya guna dan hasil guna yang optimal
4. Globalisasi dan Otonomi Daerah
Perkembangan teknologi informasi sangat pesat dan menyebar hampir tanpa kendali. Peristiwa yang terjadi di belahan bumi yang berjarak ribuan kilometer dapat disaksikan hanya dalam selisih detik atau bahkan secara bersamaan di sini, seperti yang belum lama kita saksikan dengan peluncuran Windows 2000, Khutbah Idul Adha di Mekah, dan bahkan komunikasi dengan Astronot di luar angkasa. Begitu bebasnya masyarakat memperoleh informasi. Kondisi ini suka atau tidak suka akan mempengaruhi pola berfikir masyarakat kita. Pada gilirannya akan terjadi perubahan kultur masyarakat kita, yang akan cenderung menjadi kultur masyarakat global. Masyarakat global adalah masyarakat yang bukan berbatas pada wilayah fisik administrasi atau wilayah fungsional, tetapi masyarakat maya atau masyarakat yang mendunia.
Kegiatan, perilaku dan kebutuhannya tidak hanya didasarkan pada komoditas lokal yang tersedia di kanan-kirinya, tetapi sudah mengabaikan dimensi jarak fisik. Kondisi ini bisa dicontohkan dengan begitu mudahnya mendapatkan sebungkus kopi dari Negeri Brasil yang dicari dari Internet daripada di swalayan di sekitar tempat tinggalnya. Begitu gampangnya orang bertransaksi atau membayar barang melalui e-commerce atau mendapatkan buku dari pengarang aslinya di Amerika melalui internet daripada mencari di Toko Buku di kota tempat tinggalnya yang terkadang masih terhalang oleh kemacetan lalu lintas. Kenyatan-kenyataan tersebut sudah bukan mimpi lagi, tetapi telah bergulir di masyarakat kita.
Perubahan perilaku tersebut tidak hanya akan mempengaruhi perubahan pola kebutuhan saja, tetapi masyarakat akan bisa berkiblat pada produk luar negeri seperti mencari tenaga ahli luar negeri yang dianggap lebih baik, memakai barang-barang luar negeri yang dianggap lebih murah, lebih berkualitas dan sebagainya. Akibat lebih lanjut dari sikap tersebut akan merubah visi, misi dan juga pola pengembangan wilayah. Kondisi ini akan semakin dipercepat oleh paradigma otonomi daerah yang mendorong keleluasaan stake holders, yang terdiri dari masyarakat, pengusaha dan Pemerintah Daerah, dalam mengembangkan wilayah masing-masing.
Apabila tidak disikapi dengan hati-hati, maka kondisi tersebut bisa mendorong kearah perkembangan wilayah yang kurang sehat. Ujung akhir dari peristiwa ini adalah disintegrasi bangsa. Untuk itulah kelancaran arus informasi dari dan antar daerah dan juga dengan Pusat sangat penting maknanya untuk membuat policy yang tepat.
Dalam kaitan tersebut Kimio Uno (UNCRD, 1996) berpendapat bahwa pembangunan sistem data base, khususnya untuk kota metropolitan, menjadi sangat penting. Sistem data base yang dimaksud adalah yang bisa dikomunikasikan melalui jaringan komputer atau internet. Dengan demikian sinergi dengan kota-kota atau wilayah-wilayah lainnya akan terwujud. Dalam pengembangan sistem data base tersebut, Uno mengusulkan peran Universitas di daerah-daerah harus ditingkatkan, karena pada lembaga pendidikan tersebut tenaga terdidik, khususnya dalam bidang sistem informasi, banyak didapatkan.
Mengingat begitu luas wilayah Indonesia, maka pengembangan sistem data base atau sistem informasi yang berbasis telekomunikasi atau yang sering disebut dengan sistem informasi online atau sistem informasi dinamis akan menemui beberapa kendala yang cukup berarti. Kendala tersebut antara lain didasarkan pada kenyataan belum lancarnya telekomunikasi, khususnya komunikasi data, di seluruh kota dan kabupaten di Indonesia, walau di seluruh kota dan kabupaten sudah tersedia line telpon. Hal ini tidak hanya masalah bandwidth saja tetapi juga adanya gangguan-gangguan teknis lainnya. Untuk mengatasi hal tersebut, tepat sekali rencana pembangunan prasarana telematika Indonesia, yang kalau saja tidak terhalang krisis ekonomi akan mengarah kepada terwujudnya prasarana informasi berupa (Gambaran Umum Pembangunan Telematika Indonesia, 1996):
a) adi marga kepulauan, yang akan menghubungkan seluruh ibukota propinsi
b) kota multimedia, yang akan dikembangkan di kota-kota besar pusat-pusat kegiatan ekonomi, perdagangan serta sosial, dan
c) pusat akses masyarakat multimedia nusantara, yang merupakan bentuk layanan umum seperti pusat layanan telpon umum pita lebar, network e-library, dan kios multimedia.
Belajar dari itu semua, seharusnya pendekatan pengembangan wilayah di Indonesia harus dilakukan secara holistik, pro-bisnis dan berkelanjutan, agar pengembangan wilayah bisa benar-benar memberdayakan rakyat atau mensejahterakan rakyat. Ini berarti bahwa kebijaksanaan pengembangan wilayah di masa mendatang harus berorientasi atau berpihak pada rakyat, bukan semata berdasar pertimbangan profit atau ekonomis.
5. Kondisi SIG di Indonesia
Apabila dikaji berdasar aspek diatas, maka SIG di Indonesia masih bisa dikelompokkan dalam kategori sedang berkembang. Hal ini bisa dilihat dari kenyataan seperti misalnya keberadaan data, yang katanya banyak sekali tetapi selalu susah dicari saat diperlukan. Ini berarti data geografis di Indonesia masih jauh dari tertata. Disamping itu struktur dan format serta pengelolaan datanya masih sangat beragam. Walau sudah banyak ditemui software dan hardware yang relatif canggih di beberapa perkantoran, tetapi lebih dari 90% masih berasal dari luar. Kita masih dalam kategori pengguna, belum jadi pemasok software dan hardware. SDM kita kebanyakan masih belum mampu membuat atau belum diberi banyak kesempatan untuk membuat software dan hardware sesuai dengan demand Indonesia. Jumlah SDM pun tak sebanding dengan kebutuhan yang seharusnya. Lagi pula dengan jumlah tersebut tak menyebar di wilayah-wilayah otonomi (Henny Liliwati dan M. Dimyati, 1999).
Bukan hanya aspek itu saja, tetapi aturan main pertukaran data antar institusi juga belum duduk, pengelola data dan informasi di institusi satu dengan yang lain masih sering bertabrakan dalam pengadaan dan juga pengelolaan data. Ini berarti deskripsi kerja dalam pengelolaan data secara nasional, khususnya ketentuan tentang siapa mengerjakan apa juga belum duduk dengan baik. Kondisi tersebut masih didukung oleh lambannya pelimpahan kewenangan pada lapisan manajemen menengah ke bawah.
Di sisi lain perkembangan teknologi informasi yang sudah merambah sampai ke rumah tangga dengan e-commerce dan e-education terus berjalan. Dibandingkan dengan negara maju kita masih ketinggalan, khususnya dalam memanfaatkan jaringan komunikasi data untuk aplikasi SIG secara on-line. Bukan hanya dalam bidang tersebut, tetapi dalam bidang aplikasi kita juga masih jauh tertinggal dari kerabat di negeri seberang. Tertinggal pula dalam bidang pemrograman maupun dalam pengembangan permodelannya. Dengan kondisi tersebut, konsekuensinya suka atau tidak suka kita akan segera berhadapan dengan pakar manca negara yang pasti akan bertebaran di wilayah-wilayah kita pada era perdagangan bebas (AFTA 2002). Mereka sebagai tenaga ahli atau profesional yang telah bersertifikat internasional akan menjajakan keahlian dan ketrampilannya dengan murah dan piawai di negeri tercinta ini, tanpa ada aturan yang bisa membatasi karena adanya komitmen internasional tentang pasar bebas.
Kenyataan di lapangan menunjukkan bahwa pengembangan SIG di Indonesia masih berlangsung dominan pada level dijitasi atau konversi data ke format dijital dan penayangan informasi dalam format warna-warni. Perkembangannya masih jauh dari tahap permodelan yang aplikatif, apalagi pada tahap pemanfaatan teknologi informasi secara on-line. Hal ini diperkuat dengan materi bahasan pada Rakornas SIG V (Maret) yang lalu masih bicara metadata, direktori dan sosialisasi Peraturan Pemerintah.
Berbeda dengan perkembangan pemanfaatan SIG di negara maju yang sudah cukup memasyarakat. Di sebagian negara maju sudah memadukan teknologi SIG dengan GPS sehingga dengan mudahnya mereka memanfaatkannya untuk penunjuk jalan pada saat bepergian menggunakan mobil. Dengan teknologi tersebut mereka bisa dengan mudah menghindarkan kemacetan dan dengan mudah pula mencari alternatif rute perjalanan seperti yang mereka inginkan. Walau masih jauh, bukannya tidak mungkin teknologi tersebut diterapkan di Indonesia dalam waktu dekat.
6. Hubungan Pengembangan Wilayah dan Sistem Informasi
Telah disebutkan di atas bahwa pengembangan wilayah merupakan proses pemberdayaan rakyat untuk mencapai kualitas hidup lebih baik. Yang dimaksud pemberdayaan dalam konteks ini adalah pemberdayaan stake holders yang terdiri dari masyarakat, pengusaha dan Pemerintah. Di dalam prosesnya untuk mencapai kesejahteraan, stake holders tersebut akan memanfaatkan sumberdaya alam dengan instrument yang dimiliki. Untuk mencapai harmonisasi maka pemanfaatan sumberdaya alam tersebut harus mempertimbangkan daya dukung lingkungannya.
Dalam proses pemberdayaan di atas diperlukan input. Input tersebut bisa berupa sumberdaya alam dengan seluruh inovasinya. Hasilnya akan merupakan output yang telah merupakan jelmaan dari input yang telah bernilai tambah. Rangkaian Input-Proses dan Output tersebut disebut sistem. Dalam konteks ini yang dimaksud dengan sistem adalah sistem informasi. Gambaran hubungan pengembangan wilayah dan sistem informasi ditunjukkan pada Gambar 1.
7. Prospek SIG dalam Pengembangan Wilayah
Selain wilayahnya sangat luas, Indonesia mempunyai penduduk yang sangat besar. Kondisi ini akan berimplikasi pada besarnya kegiatan penduduk dan luas persebaran kegiatannya. Untuk membangun daerah yang sangat luas dan sangat heterogen seperti Indoensia diperlukan data yang baik dan berakurasi serta mudah dicari pada waktu digunakan.
Uraian di atas menjelaskan bahwa kondisi data di Indonesia, termasuk data geografisnya, belum tertata dengan baik atau belum tersistematisasi dan belum terstruktur dengan benar. Mekanisme pertukaran antar institusi atau kelembagaan dan ketatalaksanaannya juga belum sebaik yang diharapkan. Hal ini antara lain yang menyebabkan terciptanya pameo bahwa data ada dimana-mana tetapi tak ada dimana-mana saat diperlukan. Kondisi ini diperparah oleh kenyataan belum lancarnya teknologi pertukaran data, khususnya data geografis, melalui sistem jaringan atau melalui internet. Padahal paradigma globalisasi mendesak keberadaan dan kelancaran komunikasi data, termasuk data geografis tersebut, melalui internet.
Kualitas dan juga kuantitas SDM yang bergerak atau profesional dalam bidang sistem informasi kurang memadai. Kondisi ini diperparah oleh belum merata penyebarannya di daerah-daerah otonom yang akan menjadi ujung tombak pengembangan wilayah di masa depan. Padahal dalam era otonomi ke depan, jumlah dan kualitas SDM di daerah sangat dituntut keberadaannya.
Selain itu kondisi perangkat yang berupa software dan hardware, walau sudah ada di pasaran, tetapi masih belum bisa dijangkau secara murah dan mudah oleh daerah-daerah. Padahal keberadaan perangkat akan merupakan modal pokok untuk bisa mengoperasikan sistem informasi.
Kelembagaan dan ketatalaksanaan yang mendukung kelancaran bidang sistem informasi juga masih sangat langka. Padahal keberadaannya akan merupakan kunci dari kelancaran pengembangan sistem informasi secara menyeluruh, khususnya dalam pengembangan wilayah di era mendatang.
Melihat kondisi ini maka prospek sistem informasi, khususnya sistem informasi geografi atau lebih khusus lagi SIG on-line dalam pengembangan wilayah, khususnya di Indoensia sangat menantang, kalau tidak boleh dibilang sangat baik. Namun sekali lagi, sebenarnya bicara tentang prospek SIG ini akan sangat tergantung pada kita sendiri, khususnya profesional yang bergerak dalam dunia sistem informasi itu sendiri. Kenyataan tersebut akan bisa menjadi tantangan yang sekaligus merupakan peluang kita bersama untuk mendudukkan dalam konteks yang tepat.
Kajian Penggunaan Secure Microcontroller sebagai Solusi Pengembangan Sistem Embedded yang Aman
Oleh:
Yusdi Saliman
Keamanan sistem informasi umumnya lebih banyak mengarah ke sistem yang melibatkan komputer PC (Personal Computer). Pada kenyataannya, sistem informasi juga melibatkan banyak sistem-sistem lain baik yang lebih besar dan kompleks maupun yang lebih kecil dan sederhana seperti embedded system (sistem embedded). Umumnya dalam desain embedded system, aspek security adalah aspek yang seringkali dilupakan, atau setidaknya bukan prioritas utama. Hal ini bukannya tanpa alasan. Bagaimana pun juga embedded system adalah sistem yang kecil dengan resource dan processing power yang sangat terbatas, sedangkan menambahkan implementasi security (misal kriptografi) berarti memberikan tambahan kebutuhan akan dua hal tersebut, yang akhirnya mungkin berakibat pada sistem yang menjadi semakin kompleks, dan lebih buruk lagi, semakin mahal. Namun demikian, dengan semakin kritikalnya aplikasi-aplikasi yang dialihkan ke embedded system, apalagi semakin banyak embedded system yang terhubung dengan internet, kebutuhan security dalam embedded system semakin terasa.
Ada sejumlah aspek yang membuat embedded system berbeda dari sistem yang “biasa”, dan beberapa masalah yang mungkin muncul juga berbeda sehingga perlu penanganan yang lebih khusus. Secure microcontroller merupakan salah satu solusi yang ditawarkan untuk embedded system security, yaitu mikrokontroler yang program dan datanya terlindungi dengan enkripsi ditambah deteksi terhadap berbagai serangan, serta biasanya juga menawarkan dukungan kriptografi secara hardware kepada programmernya dengan cryptographic engine. Contohnya adalah DS5250 buatan Dallas Semiconductor, sebuah secure microcontroller yang kompatibel dengan Intel 8051, dan keluarga AT90SC buatan Atmel, yaitu yang kompatibel dengan Atmel AVR.
Yusdi Saliman
Keamanan sistem informasi umumnya lebih banyak mengarah ke sistem yang melibatkan komputer PC (Personal Computer). Pada kenyataannya, sistem informasi juga melibatkan banyak sistem-sistem lain baik yang lebih besar dan kompleks maupun yang lebih kecil dan sederhana seperti embedded system (sistem embedded). Umumnya dalam desain embedded system, aspek security adalah aspek yang seringkali dilupakan, atau setidaknya bukan prioritas utama. Hal ini bukannya tanpa alasan. Bagaimana pun juga embedded system adalah sistem yang kecil dengan resource dan processing power yang sangat terbatas, sedangkan menambahkan implementasi security (misal kriptografi) berarti memberikan tambahan kebutuhan akan dua hal tersebut, yang akhirnya mungkin berakibat pada sistem yang menjadi semakin kompleks, dan lebih buruk lagi, semakin mahal. Namun demikian, dengan semakin kritikalnya aplikasi-aplikasi yang dialihkan ke embedded system, apalagi semakin banyak embedded system yang terhubung dengan internet, kebutuhan security dalam embedded system semakin terasa.
Ada sejumlah aspek yang membuat embedded system berbeda dari sistem yang “biasa”, dan beberapa masalah yang mungkin muncul juga berbeda sehingga perlu penanganan yang lebih khusus. Secure microcontroller merupakan salah satu solusi yang ditawarkan untuk embedded system security, yaitu mikrokontroler yang program dan datanya terlindungi dengan enkripsi ditambah deteksi terhadap berbagai serangan, serta biasanya juga menawarkan dukungan kriptografi secara hardware kepada programmernya dengan cryptographic engine. Contohnya adalah DS5250 buatan Dallas Semiconductor, sebuah secure microcontroller yang kompatibel dengan Intel 8051, dan keluarga AT90SC buatan Atmel, yaitu yang kompatibel dengan Atmel AVR.
Sistem Informasi Berbasis Multimedia
Oleh :
Arief Setyanto, S.Si., MT.
Abstract
Information Systems is an implementation of computing for serve management board to get a high quality of information. Information systems work to collect data, store them and then processing the data to information. Data can form as text as common data form. The emerging computer technology can give us with variety of data form, not only text. Multimedia data form such as picture, motion picture, sound can also pick as data for our computer as input. The technology is also can serve us to display information as multimedia information that it’s more rich than information formed by text and table. We can process medical data like rontgen photo, map data pick from satelite, sound of the animall etc, then store them into database. Although this is not text we also can queryng the data called image querying. From multimedia databases we can make an information by processing the multimedia data into valuable information.
Keywords : Multimedia, Information system.
a. Sistem Informasi
Sistem Informasi Terdiri dari dua kata yaitu Sistem dan Informasi. Sistem sendiri berarti gabungan dari beberapa sub sistem yang bertujuan untuk mencapai satu tujuan. Informasi berarti sesuatu yang mudah dipahami oleh si penerima. Sistem Informasi memiliki makna sistem yang bertujuan menampilkan informasi. Pada jaman dahulu sebelum sistem komputer ada maka sistem informasi ini telah lebih dahulu ada dan berjalan dengan baik. Adapun komponen komponen yang menyusun sistem informasi dapat dilihat pada gambar dibawah ini :
Komponen/blok masukan merupakan blok sistem informasi yang bertugas menangkap (capturing) terhadap data data dari luar sistem informasi. Blok masukan inilah yang bertugas melakukan konversi data dari yang bentuknya alamiah manjadi data yang dapat diwakili dalam bentuk digital yang kemudian diklasifikasikan ke dalam salah satu tipe data yang tersedia.
Komponen/Blok Teknologi merupakan blok dari sistem informasi yang bertugas melakukan spesifikasi penerapan teknologi yang dapat mendukung sistem informasi dapat berjalan dengan baik. Di dalam blok teknologi ini secara umum akan di bagi menjadi dua bagian yaitu teknologi hardware dan teknologi software. Blok teknologi mendefinisikan teknologi yang dipakai oleh semua blok/komponen lain.
Komponen Kontrol merupakan komponen yang bertugas mendefinisikan bagaimana kontrol terhadap sistem dilakukan sehingga sistem dapat berjalan dengan baik. Dalam blok kontrol ini misalnya didefinisikan bagaimana melindungi data yang ada di database agar selalu sama dengan kenyataan yang dicatat.
Komponen Basis Data merupakan blok yang berisi definisi basis data yang disediakan untuk menyimpan data data yang akan disimpan dalam media penyimpan.
Komponen Keluaran merupakan blok yang bertanggung jawab terhadap bagaimana sebuah keluaran dari sistem informasi disajikan.
b. Multimedia
Multimedia berasal dari dua kata yaitu multi dan media, multi berarti beberapa dan media berarti sarana atau alat. Kata multimedia sendiri sebenarnya sudah ada sebelum komputer seperti saat ini dan lebih banyak di pakai di dunia hiburan seperti pementasan teater multimedia yang sudah ada sejak lama yaitu satu bentuk pementasan teater yang didukung oleh banyak alat bantu seperti pengeras suara, lampu panggung, gambar bergerak pada latar dan sebagainya. Di dunia home electronics juga di kenal televisi digital multimedia yang artinya televisi tersebiut dapat mendukung penggunaan banyak alat seperti menerima masukan dari cd player, game player dan lain sebagainya. Masuk ke dunia komputer yang booming dengan embel embel multimedia ketika produk sound card, produk tv card, produk graphic card masuk sebagai perluasan fungsi komputer pada dekade 90-an. Saat itu komputer menjadi semakin fleksibel penggunaannya tidak hanya untuk melakukan kegiatan komputing seperti pada awal awal kehadiran komputer tetapi memiliki fungsi tambahan untuk memainkan lagu, menerima sinyal televisi, memainkan film dan sebagainya. Produk ini laku di pasaran dan saat ini semua device tambahan tersebut menjadi standar untuk semua produk komputer khususnya Personal Computer. Untuk produk produk server device tambahan tersebut hampir tidak digunakan.
c. Multimedia Databases
Databases multimedia merupakan perluasan kemampuan basis data yang dapat menyimpan data tidak hanya text akan tetapi dapat berupa suara, gambar, animasi maupun data multimedia lainnya. Dukungan sistem basis data yang dapat menyimpan data dalam format multimedia dapat diberikan oleh ORACLE, PostGreSQL, Ms SQL Server dan beberapa produk lainnya. Format yang saat ini di dukung untuk dapat disimpan dengan baik sebagai salah satu nilai dari field database adalah blob, didalam field ini kita dapat menyimpan data berupa gambar. Dukungan ini sudah diberikan oleh Microsoft SQL server sejak versi 6,5 [RUJUKAN] , postGreSQL 7.2 [RUJUKAN]juga mendukung tipe image. Penyimpanan data dengan format multimedia juga biasa dilakukan dengan trik menyimpan alamatnya (path) dalam salah satu field di database. Trik ini biasanya dilakukan oleh programmer untuk meringankan/memperkecil ukuran basis data sehingga kinerja aplikasi menjadi lebih baik. Pada kasus penyimpanan data blob sebenarnya trik yang sama juga dilakukan, hanya saja manajemen penyimpanannya dilakukan sendiri oleh mesin basis data, sehingga dari sisi programmer terlihat bahwa data blob ini tersimpan dalam field yang bertipe blob tersebut.
Permasalahan yang muncul ketika data dalam format multimedia ini disimpan dalam basis data adalah pada saat retrieve/pengambilan data. Apakah mungkin permintaan query dengan input sebuah foto, atau sampel suara atau sampel animasi. Pada kasus seperti ini berbeda dengan query dengan input text dimana dengan mudah searching dilakukan dengan kriteria nilai salah satu field dalam database yang bertipe angka, tanggal, boolean atau text. Hal ini dikarenakan operasi perbandingan terhadap data text, tanggal, boolean atau angka dapat dengan mudah dilakukan. Untuk tipe data konvensional seperti string, numerik, date dan boolean pencarian sudah lama didukung oleh bahasa SQL (Structured Query language) standard yang saat ini dipakai. Berbeda dengan tipe data kompleks yang digunakan untuk menyimpan data multimedia yang belum didukung retrievalnya menggunakan bahasa SQL standard. Untuk itu salah satu bangunan perangkat lunak yang harus disiapkan untuk menerapkan sistem informasi berbasis multimedia adalah mesin database yang dapat mendukung proses ini.
Saat ini ada beberapa metode yang sudah dikembangkan untuk melakukan pencarian data image dan suara. Seperti metode pencarian image menggunakan algoritma wavelet [RUJUKAN ] yang sudah dikembangkan oleh beberapa peneliti. Metode ini juga dapat dikembangkan untuk melakukan retrieval data yang berisi suara [ RUJUKAN ] . Tidak menutup kemungkinan di masa depan metode ini dapat dikembangkan untuk melakukan pencarian data data dengan muatan multimedia yang lain. Pencarian dengan metoda wavelet ini cocok di gunakan untuk melakukan pencarian data yang volume item datanya besar.
d. Informasi Multimedia
Informasi yang berbentuk multimedia merupakan informasi yang disampaikan dengan menggabungkan beberapa elemen informasi. Pada penyajian informasi konvensional, informasi disajikan hanya dengan menggunakan satu media saja misalnya tulisan (text) saja, suara saja atau gambar saja. Salah satu contoh penyajian informasi bukan multimedia adalah ketika ada panggilan kepada seseorang di sebuah stasiun yang diumumkan melalui mikrofon sebagai salah satu contoh penyajian informasi melalui suara. Contoh lain adalah ketika muncul informasi di layar komputer yang berisi daftar mahasiswa yang mendapatkan nilai E, anda akan melihat informasi berbentuk text. Pada beberapa kondisi bentuk informasi seperti ini sudah dianggap cukup. Permasalahannya ketika sebuah sistem informasi dibangun dengan output informasi yang tidak mungkin disajikan hanya menggunakan tulisan saja. Saat itu penyajian informasi harus menggunakan bentuk yang lebih kaya dengan memadukan berbagai media yang tersedia [RUJUKAN].
Marilah kita lihat ketika sebuah sistem informasi diharuskan menunjukan kepada penggunanya tentang dimana letak sebuah buku yang akan di cari di sebuah perpustakaan dengan koleksi judul buku sebanyak 1 juta dengan leyak perpustakaan di 6 lantai dimana pada masing masing lantai ada 14 ruang. Ketika dilakukan pencarian data buku dengan kata kunci “multimedia” ternyata muncul 10 buku dengan judul yang cocok, ketika di pilih salah satu muncul informasi yang berbunyi “buku masih ada di lantai 5”, berbekal informasi ini berapa lama buku yang dimaksud akan ditemukan oleh seorang pengunjung yang baru menjadi anggota perpustakaan?. Coba dibandingkan jika informasi yang disajikan adalah berupa denah ruang pasti anggota perpustakaan baru tadi akan lebih cepat menemukan buku yang dicari.
Gambar ini muncul dengan suara sebagai berikut : “ jika anda mencari buku ini naiklah ke lantai 5 lalu berbelok ke kiri di depan lift, pada lorong pertama silahkan belok kanan dan masuklah ke ruang nomor 12, buku yang anda cari berada di rak nomor 2” text ini juga tertulis di sebelah kanan atas layar komputer penyaji informasi. Inilah gambaran informasi yang disajikan dalam bentuk multimedia. Dengan informasi yang di buat dengan memadukan tulisan, gambar dan suara dipastikan kualitas informasi akan meningkat. Peningkatan kualitas informasi ini dapat kita lihat terutama dari sisi akurasinya.
Ketepatan waktu informasi sampai kepada pengguna informasi juga dapat ditingkatkan. Contoh informasi multimedia yang dapat menjamin bahwa informasi sampai dengan tepat kepada pengguna yang membutuhkan adalah informasi berupa text yang di sampaikan menggunakan media suara (berupa alert) dan text yang berupa notifikasi short message service (sms).
Pada pengertian multimedia konvensional yang hanya menggunakan alat alat multimedia berupa speaker dan layar komputer yang terhubung langsung (secara fisik) dengan komputer sebagai alat (device) multimedia. Saat ini media/alat (device) multimedia penyampai informasi juga meliputi berbagai alat komunikasi yang baru muncul yang secara efektif dapat digunakan untuk berkomunikasi dengan komputer. Alat alat tersebut antara lain hand phone, telephone rumah, LCD viewer, alerter dan beberapa alat lain yang dapat dikendalikan secara langsung maupun tidak langsung dari komputer.
e. Input Multimedia
Selain multimedia dapat digunakan untuk menyampaikan informasi sehingga informasi disajikan dalam bentuk multimedia sebagai output dari sistem informasi. Input atau masukan ke dalam sistem juga dapat berupa masukan data data multimedia. Data data ini saat ini dapat masuk ke komputer tidak hanya melalui keyboard dan mouse tetapi dapat masuk ke komputer melalui berbagai alat/device untuk menangkap data multimedia. Misalnya kamera, scanner, sensor cahaya, telephopne rumah, telephon genggam sensor suara, barcode reader dan lain sebagainya. Dengan alat alat input ini maka input ke sistem akan menjadi semakin kaya, misalnya jika didalam sistem tersedia basis data residivis yang jumlahnya ribuan, kemudian dicoba mencari salah satui residivis dengan sampel fotonya maka sistem dapat melakukan pencarian dengan input melalui scanner. Algoritma yang dipakai untuk melakukan pencarian misalnya bisa dimanfaatkan algoritma wavelet untuk melakukan querying image.
Input multimedia diperlukan untuk melakukan data capturing (penangkapan data). Data multimedia lebih kaya dibanding dengan data data konvensional maka alat alat untuk menangkap data multimedia juga berbeda dengan alat data capturing yang biasa digunakan seperti keyboard dan mouse. Untuk menangkap citra (image) digunakan snanner, foto digital sampai foto satelit, sedangkan untuk merekam suara digunakan mikrofon dan diteruskan dengan alat alat lain untuk sound processing seperti mixer dan lain sebagainya. Untuk menangkap gambar bergerak digunakan video recorder dengan berbagai variasinya.
f. Sistem Informasi Berbasis Multimedia
Sistem informasi berbasis multimedia merupakan sebuah sistem informasi dengan konsep menggunakan masukan dan keluaran dengan bentuk data multimedia. Perubahan spesikasi teknologi yang digunakan pada blok masukan, blok basis data dan blok keluaran merupakan modifikasi yang dilakukan yang menjadi ciri sistem informasi berbasis multimedia dengan sistem informasi yang tidak berbasis multimedia. Proses pengolahan masukan kemudian disimpan dalam basis data dan kemudian dikeluarkan dalam alat (device) dengan berbagai variasi bentuknya tetap dilakukan oleh mesin. Mesin yang dimaksud disini adalah perangkat komputer dengan berbaai arsitekturnya. Peran manusia dalam sistem informasi berbasis multimedia tetap berada di luar sistem yaitu sebagai pemakai. Baik sebagai pemakai untuk melakukan/memberikan masukan (menangani aktifitas input data) maupun user yang bertindak sebagai konsumen informasi. Manusia sebagai pemilik sistem informasi ini dalam terminologi sistem informasi berbasis multimedia sama sekali tidak masuk ke dalam sistem menjadi penyedia informasi maupun pengolah informasi. Peran manusia di dalam sistem ini sekali lagi ditandaskan disini hanya sebagai penyedia data dan konsumen informasi.
Berbagai contoh kasus banyak dapat di lihat dan telah diterapkan, antara lain adalah sistem informasi pemetaan menggunakan basis data spasial, geographic information system yang diterapkan untuk memandu pengendara kendaraan bermotor menghindari jalan jalan macet dan lain sebagainya.
g. Contoh Kasus
Sebagai contoh kasus diambil sistem informasi pariwisata berbasis multimedia berdasarkan citra peta dari satelit. Sistem ini memiliki input citra yang berupa peta yang dihoto dari satelit. Citra ini kemudian diintegrasikan dengan data data yang lain seperti text, suara dan gambar. Integrasi data dilakukan dengan authoring tools seperti macromedia Director.
Citra inputan adalah sebagai berikut :
Arief Setyanto, S.Si., MT.
Abstract
Information Systems is an implementation of computing for serve management board to get a high quality of information. Information systems work to collect data, store them and then processing the data to information. Data can form as text as common data form. The emerging computer technology can give us with variety of data form, not only text. Multimedia data form such as picture, motion picture, sound can also pick as data for our computer as input. The technology is also can serve us to display information as multimedia information that it’s more rich than information formed by text and table. We can process medical data like rontgen photo, map data pick from satelite, sound of the animall etc, then store them into database. Although this is not text we also can queryng the data called image querying. From multimedia databases we can make an information by processing the multimedia data into valuable information.
Keywords : Multimedia, Information system.
a. Sistem Informasi
Sistem Informasi Terdiri dari dua kata yaitu Sistem dan Informasi. Sistem sendiri berarti gabungan dari beberapa sub sistem yang bertujuan untuk mencapai satu tujuan. Informasi berarti sesuatu yang mudah dipahami oleh si penerima. Sistem Informasi memiliki makna sistem yang bertujuan menampilkan informasi. Pada jaman dahulu sebelum sistem komputer ada maka sistem informasi ini telah lebih dahulu ada dan berjalan dengan baik. Adapun komponen komponen yang menyusun sistem informasi dapat dilihat pada gambar dibawah ini :
Komponen/blok masukan merupakan blok sistem informasi yang bertugas menangkap (capturing) terhadap data data dari luar sistem informasi. Blok masukan inilah yang bertugas melakukan konversi data dari yang bentuknya alamiah manjadi data yang dapat diwakili dalam bentuk digital yang kemudian diklasifikasikan ke dalam salah satu tipe data yang tersedia.
Komponen/Blok Teknologi merupakan blok dari sistem informasi yang bertugas melakukan spesifikasi penerapan teknologi yang dapat mendukung sistem informasi dapat berjalan dengan baik. Di dalam blok teknologi ini secara umum akan di bagi menjadi dua bagian yaitu teknologi hardware dan teknologi software. Blok teknologi mendefinisikan teknologi yang dipakai oleh semua blok/komponen lain.
Komponen Kontrol merupakan komponen yang bertugas mendefinisikan bagaimana kontrol terhadap sistem dilakukan sehingga sistem dapat berjalan dengan baik. Dalam blok kontrol ini misalnya didefinisikan bagaimana melindungi data yang ada di database agar selalu sama dengan kenyataan yang dicatat.
Komponen Basis Data merupakan blok yang berisi definisi basis data yang disediakan untuk menyimpan data data yang akan disimpan dalam media penyimpan.
Komponen Keluaran merupakan blok yang bertanggung jawab terhadap bagaimana sebuah keluaran dari sistem informasi disajikan.
b. Multimedia
Multimedia berasal dari dua kata yaitu multi dan media, multi berarti beberapa dan media berarti sarana atau alat. Kata multimedia sendiri sebenarnya sudah ada sebelum komputer seperti saat ini dan lebih banyak di pakai di dunia hiburan seperti pementasan teater multimedia yang sudah ada sejak lama yaitu satu bentuk pementasan teater yang didukung oleh banyak alat bantu seperti pengeras suara, lampu panggung, gambar bergerak pada latar dan sebagainya. Di dunia home electronics juga di kenal televisi digital multimedia yang artinya televisi tersebiut dapat mendukung penggunaan banyak alat seperti menerima masukan dari cd player, game player dan lain sebagainya. Masuk ke dunia komputer yang booming dengan embel embel multimedia ketika produk sound card, produk tv card, produk graphic card masuk sebagai perluasan fungsi komputer pada dekade 90-an. Saat itu komputer menjadi semakin fleksibel penggunaannya tidak hanya untuk melakukan kegiatan komputing seperti pada awal awal kehadiran komputer tetapi memiliki fungsi tambahan untuk memainkan lagu, menerima sinyal televisi, memainkan film dan sebagainya. Produk ini laku di pasaran dan saat ini semua device tambahan tersebut menjadi standar untuk semua produk komputer khususnya Personal Computer. Untuk produk produk server device tambahan tersebut hampir tidak digunakan.
c. Multimedia Databases
Databases multimedia merupakan perluasan kemampuan basis data yang dapat menyimpan data tidak hanya text akan tetapi dapat berupa suara, gambar, animasi maupun data multimedia lainnya. Dukungan sistem basis data yang dapat menyimpan data dalam format multimedia dapat diberikan oleh ORACLE, PostGreSQL, Ms SQL Server dan beberapa produk lainnya. Format yang saat ini di dukung untuk dapat disimpan dengan baik sebagai salah satu nilai dari field database adalah blob, didalam field ini kita dapat menyimpan data berupa gambar. Dukungan ini sudah diberikan oleh Microsoft SQL server sejak versi 6,5 [RUJUKAN] , postGreSQL 7.2 [RUJUKAN]juga mendukung tipe image. Penyimpanan data dengan format multimedia juga biasa dilakukan dengan trik menyimpan alamatnya (path) dalam salah satu field di database. Trik ini biasanya dilakukan oleh programmer untuk meringankan/memperkecil ukuran basis data sehingga kinerja aplikasi menjadi lebih baik. Pada kasus penyimpanan data blob sebenarnya trik yang sama juga dilakukan, hanya saja manajemen penyimpanannya dilakukan sendiri oleh mesin basis data, sehingga dari sisi programmer terlihat bahwa data blob ini tersimpan dalam field yang bertipe blob tersebut.
Permasalahan yang muncul ketika data dalam format multimedia ini disimpan dalam basis data adalah pada saat retrieve/pengambilan data. Apakah mungkin permintaan query dengan input sebuah foto, atau sampel suara atau sampel animasi. Pada kasus seperti ini berbeda dengan query dengan input text dimana dengan mudah searching dilakukan dengan kriteria nilai salah satu field dalam database yang bertipe angka, tanggal, boolean atau text. Hal ini dikarenakan operasi perbandingan terhadap data text, tanggal, boolean atau angka dapat dengan mudah dilakukan. Untuk tipe data konvensional seperti string, numerik, date dan boolean pencarian sudah lama didukung oleh bahasa SQL (Structured Query language) standard yang saat ini dipakai. Berbeda dengan tipe data kompleks yang digunakan untuk menyimpan data multimedia yang belum didukung retrievalnya menggunakan bahasa SQL standard. Untuk itu salah satu bangunan perangkat lunak yang harus disiapkan untuk menerapkan sistem informasi berbasis multimedia adalah mesin database yang dapat mendukung proses ini.
Saat ini ada beberapa metode yang sudah dikembangkan untuk melakukan pencarian data image dan suara. Seperti metode pencarian image menggunakan algoritma wavelet [RUJUKAN ] yang sudah dikembangkan oleh beberapa peneliti. Metode ini juga dapat dikembangkan untuk melakukan retrieval data yang berisi suara [ RUJUKAN ] . Tidak menutup kemungkinan di masa depan metode ini dapat dikembangkan untuk melakukan pencarian data data dengan muatan multimedia yang lain. Pencarian dengan metoda wavelet ini cocok di gunakan untuk melakukan pencarian data yang volume item datanya besar.
d. Informasi Multimedia
Informasi yang berbentuk multimedia merupakan informasi yang disampaikan dengan menggabungkan beberapa elemen informasi. Pada penyajian informasi konvensional, informasi disajikan hanya dengan menggunakan satu media saja misalnya tulisan (text) saja, suara saja atau gambar saja. Salah satu contoh penyajian informasi bukan multimedia adalah ketika ada panggilan kepada seseorang di sebuah stasiun yang diumumkan melalui mikrofon sebagai salah satu contoh penyajian informasi melalui suara. Contoh lain adalah ketika muncul informasi di layar komputer yang berisi daftar mahasiswa yang mendapatkan nilai E, anda akan melihat informasi berbentuk text. Pada beberapa kondisi bentuk informasi seperti ini sudah dianggap cukup. Permasalahannya ketika sebuah sistem informasi dibangun dengan output informasi yang tidak mungkin disajikan hanya menggunakan tulisan saja. Saat itu penyajian informasi harus menggunakan bentuk yang lebih kaya dengan memadukan berbagai media yang tersedia [RUJUKAN].
Marilah kita lihat ketika sebuah sistem informasi diharuskan menunjukan kepada penggunanya tentang dimana letak sebuah buku yang akan di cari di sebuah perpustakaan dengan koleksi judul buku sebanyak 1 juta dengan leyak perpustakaan di 6 lantai dimana pada masing masing lantai ada 14 ruang. Ketika dilakukan pencarian data buku dengan kata kunci “multimedia” ternyata muncul 10 buku dengan judul yang cocok, ketika di pilih salah satu muncul informasi yang berbunyi “buku masih ada di lantai 5”, berbekal informasi ini berapa lama buku yang dimaksud akan ditemukan oleh seorang pengunjung yang baru menjadi anggota perpustakaan?. Coba dibandingkan jika informasi yang disajikan adalah berupa denah ruang pasti anggota perpustakaan baru tadi akan lebih cepat menemukan buku yang dicari.
Gambar ini muncul dengan suara sebagai berikut : “ jika anda mencari buku ini naiklah ke lantai 5 lalu berbelok ke kiri di depan lift, pada lorong pertama silahkan belok kanan dan masuklah ke ruang nomor 12, buku yang anda cari berada di rak nomor 2” text ini juga tertulis di sebelah kanan atas layar komputer penyaji informasi. Inilah gambaran informasi yang disajikan dalam bentuk multimedia. Dengan informasi yang di buat dengan memadukan tulisan, gambar dan suara dipastikan kualitas informasi akan meningkat. Peningkatan kualitas informasi ini dapat kita lihat terutama dari sisi akurasinya.
Ketepatan waktu informasi sampai kepada pengguna informasi juga dapat ditingkatkan. Contoh informasi multimedia yang dapat menjamin bahwa informasi sampai dengan tepat kepada pengguna yang membutuhkan adalah informasi berupa text yang di sampaikan menggunakan media suara (berupa alert) dan text yang berupa notifikasi short message service (sms).
Pada pengertian multimedia konvensional yang hanya menggunakan alat alat multimedia berupa speaker dan layar komputer yang terhubung langsung (secara fisik) dengan komputer sebagai alat (device) multimedia. Saat ini media/alat (device) multimedia penyampai informasi juga meliputi berbagai alat komunikasi yang baru muncul yang secara efektif dapat digunakan untuk berkomunikasi dengan komputer. Alat alat tersebut antara lain hand phone, telephone rumah, LCD viewer, alerter dan beberapa alat lain yang dapat dikendalikan secara langsung maupun tidak langsung dari komputer.
e. Input Multimedia
Selain multimedia dapat digunakan untuk menyampaikan informasi sehingga informasi disajikan dalam bentuk multimedia sebagai output dari sistem informasi. Input atau masukan ke dalam sistem juga dapat berupa masukan data data multimedia. Data data ini saat ini dapat masuk ke komputer tidak hanya melalui keyboard dan mouse tetapi dapat masuk ke komputer melalui berbagai alat/device untuk menangkap data multimedia. Misalnya kamera, scanner, sensor cahaya, telephopne rumah, telephon genggam sensor suara, barcode reader dan lain sebagainya. Dengan alat alat input ini maka input ke sistem akan menjadi semakin kaya, misalnya jika didalam sistem tersedia basis data residivis yang jumlahnya ribuan, kemudian dicoba mencari salah satui residivis dengan sampel fotonya maka sistem dapat melakukan pencarian dengan input melalui scanner. Algoritma yang dipakai untuk melakukan pencarian misalnya bisa dimanfaatkan algoritma wavelet untuk melakukan querying image.
Input multimedia diperlukan untuk melakukan data capturing (penangkapan data). Data multimedia lebih kaya dibanding dengan data data konvensional maka alat alat untuk menangkap data multimedia juga berbeda dengan alat data capturing yang biasa digunakan seperti keyboard dan mouse. Untuk menangkap citra (image) digunakan snanner, foto digital sampai foto satelit, sedangkan untuk merekam suara digunakan mikrofon dan diteruskan dengan alat alat lain untuk sound processing seperti mixer dan lain sebagainya. Untuk menangkap gambar bergerak digunakan video recorder dengan berbagai variasinya.
f. Sistem Informasi Berbasis Multimedia
Sistem informasi berbasis multimedia merupakan sebuah sistem informasi dengan konsep menggunakan masukan dan keluaran dengan bentuk data multimedia. Perubahan spesikasi teknologi yang digunakan pada blok masukan, blok basis data dan blok keluaran merupakan modifikasi yang dilakukan yang menjadi ciri sistem informasi berbasis multimedia dengan sistem informasi yang tidak berbasis multimedia. Proses pengolahan masukan kemudian disimpan dalam basis data dan kemudian dikeluarkan dalam alat (device) dengan berbagai variasi bentuknya tetap dilakukan oleh mesin. Mesin yang dimaksud disini adalah perangkat komputer dengan berbaai arsitekturnya. Peran manusia dalam sistem informasi berbasis multimedia tetap berada di luar sistem yaitu sebagai pemakai. Baik sebagai pemakai untuk melakukan/memberikan masukan (menangani aktifitas input data) maupun user yang bertindak sebagai konsumen informasi. Manusia sebagai pemilik sistem informasi ini dalam terminologi sistem informasi berbasis multimedia sama sekali tidak masuk ke dalam sistem menjadi penyedia informasi maupun pengolah informasi. Peran manusia di dalam sistem ini sekali lagi ditandaskan disini hanya sebagai penyedia data dan konsumen informasi.
Berbagai contoh kasus banyak dapat di lihat dan telah diterapkan, antara lain adalah sistem informasi pemetaan menggunakan basis data spasial, geographic information system yang diterapkan untuk memandu pengendara kendaraan bermotor menghindari jalan jalan macet dan lain sebagainya.
g. Contoh Kasus
Sebagai contoh kasus diambil sistem informasi pariwisata berbasis multimedia berdasarkan citra peta dari satelit. Sistem ini memiliki input citra yang berupa peta yang dihoto dari satelit. Citra ini kemudian diintegrasikan dengan data data yang lain seperti text, suara dan gambar. Integrasi data dilakukan dengan authoring tools seperti macromedia Director.
Citra inputan adalah sebagai berikut :
Sistem Informasi Penyuluhan Pertanian di Jepang dan
Oleh :
Kamaruddin AS dan Mansur Azis
Seorang Penyuluh Pertanian pembaca Tabloid Sinar Tani melalui Rubrik “SMS
Cangkul”, mengusulkan perlunya Balai Penyuluhan Pertanian dilengkapi perangkat
Teknologi Informasi sehingga mampu mengakses ke Internet.
Menurutnya hal ini akan memudahakannya memperoleh informasi berupa inovasi
teknologi dan kelembagan yang dibutuhkannya dalam mengupayakan kesejahteraan
masyarakat tani yang menjadi tugas pokok, fungsinya serta tanggung jawabnya.
Artikel ini adalah sumbangan pemikiran berkaitan usulan tersebut.
Teknologi Informasi Penyuluhan di Jepang
Penyuluhan Petanian di Jepang (meliputi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan)
berawal pada tahun 1948 dengan tujuan utama mengembangkan difusi inovasi
teknologi yang diperoleh dari Lembaga Penelitian Pertanian untuk diteruskan kepada
para petani agar mengadopsi dan mengadaptasikannya pada kondisi usahatani yang
nyata pada wilayah-wilayah pengembangan pertanina. Tujuan penyuluhan terfokus
pada penerapan inovasi teknologi guna meningkatkan ketersediaan pangan dalam
jangka panjang ke depan menyusul kekalahan negaranya dalam Perang Dunia ke-2.
Kini kegiatan penyuluhan lebih diperluas, mencakup subsektor pendukungnya berupa
teknologi maju, pengelolaan kesuburan tanah, pemenuhan kebutuhan finansial
usahatani dan lainnya.
Berkaitan dengan keterbatasan personalia Penyuluh Pertanian dan keterbatasan
finansial pemerintah pusat dan wilayah (perfecture), maka kini di Jepang formulasi
penyebaran informasi sebagai promosi, mengawali kegiatan penyuluhan dan
komunikasi inovasi teknologi, bertumpu pada penggunaan komputer dan teknologi
informasi yang lebih efektif dan efisien. Materi informasinya bukan hanya inovasi
teknologi, tetapi juga inovasi kelembagaan, metode penyelenggaraan peenyuluhan,
serta ilmu pengetahuan dan teknologi lainnya. Pemeran utama dalam hal ini justru
bukan semata dari kelembagaan Pemerintah Jepang, melainkan juga dari Organisasi
Non Pemerintah yaitu Asosiasi Pembangunan dan Penyuluhan Pertaninan Jepang
(Japan Agricultural Development and Extension Assosiation). Assosisasi ini telah
membangun suatu sistem pertukaran informasi diantara para Pemandu Penyuluhan
Pertanian pada setiap wilayah pengembangan, dengan materi kumpulan kasus-kasus
Penyuluhan Pertanian yang berbasis pada Programa Penyuluhan, informasi tentang
Metode Penyuluhan, informasi teknis komoditas yang dikembangkan para petani, dan
informasi tentang temuan inovasi teknologi oleh Lembaga Penelitian Pertanian.
Dengan perangkat teknologi informasi, para Pemandu Penyuluhan petanian dapat
dengan cepat mempertukarkan informasi spesfik lokasi ke wilayah pengembangan
lainnya. Perangkat yang digunakan berkembang seiring waktu. Jika pada tahun 1975
sebagai, awal penerapannya menggunakan “Surat Berantai” (Snail Letter), maka pada
tahun 1985 beralih dengan menggalakkan penggunaan faximili, dan pada tahun 1990
diramaikan dengan penggunaan jaringan komunikasi personal yang diberi nama :
Nilai Tambah Jaringan Kerja Penyuluhan (Fukyu/Extemion Value Added). Jaringan
komunikasi yang paling populer diterapkan pada tahun 2000 sampai saat ini, sistem
diberi nama Jaringan Kerja Informasi Penyuluhan (Extension Information Network)
atau isingkat El-Net, dipadukan dengan internet, home page, dan dioperasikan oleh
Pusat Teknologi Informasi Jepang.
Dipihak lain pemerintah berperan menggerakkan Penyuluhan Pertanian untuk
masyarakat tani dan publik lainnya dengan pelayanan gratis karena biaya yang
diperlukan sudah termasuk pembiayaan pemerintah. Dengan sistem penyuluhan
demikian itu, lembaga Kerjasama Pelayanan Penyuluhan (Cooperative Extension
Services) menyelenggarakan penyuluhan dengan dukungan fiansial pemerintah pusat
dan wilayah (perfecture). Di Jepang pada tahun 2005 yang lalu terdapat sekitar 9.000
Penyuluh Pertanian yang bekerja pada 450 Pusat Penyuluhan Pertanian, tersebar pada
wilayah pemerintahan (Perfecture) dan bersinergi dengan Lembaga penelitian
Pertanian wilayah setempat.
Karakteristik pemanfaatan Teknologi Informasi di Jepang, didominasi oleh Lembaga
Jaringan Kerja Informasi Pertanian yang bernaung di bawahy Assosiasi Pembangunan
dan Penyuluhan Pertanian Jepang, menempatkan Pemandu Penyuluhan Wilayah
sebagai sasarannya. Jaringannya bersifatnya tertutup, ruang lingkup seluruh Jepang,
dan melibatkan banyak pihak, yakni (i) Departemen Pertanian, Perikanan dan
Kehutanan, (ii) Pemerintah Wilayah (Perfecture), (iii) Pusat-pusat Penyuluhan, (iv)
Lembaga Penelitian Pertanian Nasional, dan (v) Perusahaan publik.
Selain lembaga tersebut diatas, dijumpai pula Jaringan Kerja Lokal yangbbersifat
tertutup, dioperasikan oleh pemerintah wilayah dan Pusat Penyuluhan Petanian
dengan sasaran utama para petani , melibatkan lembaga pemerintahan wilayah, pusatpusat
penyuluhan, lembaga penelitian pertanian wilaya, dan koperasi pertanian serta
petani, dengan ruang lingkupnya wilayah. Adapun Home page, jaringan teknologi
informasi yang bersifat umum, terbuka dan dapat diakses semua pihak, termasuk
petani dan konsumen pertanian, melengkapi jaringan teknologi informasi lainnya.
Bagaimana dengan Penyuluhan di Indonesia?
Penyuluhan Pertanian di Era Kemerdekaan Indonesia saat ini terpaut 20 tahun ke
belakang dari segi waktu dengan Penyuluhan Pertanian di Jepang, namun dengan
kondisi yang berbeda yakni Jepang baru saja kalah perang versus Indonesia yang baru
merdeka. Penyuluhan muylai diintensifkan sejak awal tahun 1970-an, dengan
pendekatan terpadu penyediaan sarana pendukung, pengiolahan dan pemasaran hasil,
serta dukungan finansial di satu sisi, dan menarik dukungan struktur pedesaan
progresif di sisi lainnya. Pandekatan ini lazim disebut dengan Bimbingan Massal
(Bimas) yang disempurnakan dengan Wilayah Unit Desa (Wilud), mengacu kepada
Grand Teori A. T. Mosher tentang Pembangunan Pertanian.
Perangkat kelembagaanya kemudian lebih disempurnakan dengan lahirnya dan
berperannya organisasi dan kelembagaan Balai Penyuluhan Pertanian pada tahun1977
(efektif tahun 1978) yang berbasisi secara lokal/kecamatan pada setiap
Kabupaten/Kota, dan Balai Informasi Pertanian (BIP) yang keberadaannya melayani
informasi inovasi teknologi pertanian pada wilayah propinsi. BPP sebagai home basenya
Penyuluh Pertanian, sebagai konsumen informasi, dan BIP sebagai produsen dan
pelayan informasi. Peran optimal Penyuluhan Petanian dan perangkat pendukungnya
diyakini banyak pakar pertanian telah menyumbang 60% pencapaian swasembada
beras kita pad tahun 1984 yang lalu.
Kini di Era Komunikasi Global dimana perangkat Teknologi Informasi berupa
internet yang semarak dengan penyelenggara komersial berupa Warung Internet
(Warnet), bukan lagi barang asing. Terlebih lagi, perangkat Teknologi Informasi pada
tingkat Departemen Pertanian, Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, Balai-
Balai Penelitian dan Pengembangan Komoditas Pertanian sebagai penghasil inovasi
teknologi pertanian, juga telah memadai. Di tingkat wilayah saat ini terdapat 30 Balai
Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP), perangkat organisasi Badan Litabang
Pertanian yang mengakuisisi peran Balai Informasi Pertanian tempo dulu, berperan
sebagai penghasil Teknologi Tepat Guna Spesifik Lokasi, sekaligus memberikan
contoh diseminasinya, kini juga dilengkapi dengan perangkat Teknologi Informasi.
Dengan demikian, perangkat pemerintah pusat dan sumber-sumber inovasi teknlogi,
termasuk perangkatnya di wilayah pengembangan pertanian nampaknya siap berperan
tanpa hambatan (contoh terbaru lahirnya Website Prima Tani).
Karena itu, saatnya perhatian dan upaya penyediaan perangkat Teknologi Informasi
diarahkan kepada pengguna inovasi teknologi secara lokal kabupaten dan Balai
Penyuluhan Pertanian (BPP), yang bersentuhan langsung dengan berjuta petani yang
haus akan inovasi teknologi dan rekayasa kelembagaan pedesaan progresif,
melengkapi sistem, media dan metode penyuluhan konvensional kita saat ini yang
sedang bergelut dengan peningkatan kinerjanya. Informasi dan Penyuluhan Pertanian
pada rubrik “SMS Cangkul” di media kita ini, mungkin ada benarnya.
Kamaruddin AS dan Mansur Azis
Dimuat dalam tabloid Sinar Tani, 13 Desember 2006.
Kamaruddin AS dan Mansur Azis
Seorang Penyuluh Pertanian pembaca Tabloid Sinar Tani melalui Rubrik “SMS
Cangkul”, mengusulkan perlunya Balai Penyuluhan Pertanian dilengkapi perangkat
Teknologi Informasi sehingga mampu mengakses ke Internet.
Menurutnya hal ini akan memudahakannya memperoleh informasi berupa inovasi
teknologi dan kelembagan yang dibutuhkannya dalam mengupayakan kesejahteraan
masyarakat tani yang menjadi tugas pokok, fungsinya serta tanggung jawabnya.
Artikel ini adalah sumbangan pemikiran berkaitan usulan tersebut.
Teknologi Informasi Penyuluhan di Jepang
Penyuluhan Petanian di Jepang (meliputi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan)
berawal pada tahun 1948 dengan tujuan utama mengembangkan difusi inovasi
teknologi yang diperoleh dari Lembaga Penelitian Pertanian untuk diteruskan kepada
para petani agar mengadopsi dan mengadaptasikannya pada kondisi usahatani yang
nyata pada wilayah-wilayah pengembangan pertanina. Tujuan penyuluhan terfokus
pada penerapan inovasi teknologi guna meningkatkan ketersediaan pangan dalam
jangka panjang ke depan menyusul kekalahan negaranya dalam Perang Dunia ke-2.
Kini kegiatan penyuluhan lebih diperluas, mencakup subsektor pendukungnya berupa
teknologi maju, pengelolaan kesuburan tanah, pemenuhan kebutuhan finansial
usahatani dan lainnya.
Berkaitan dengan keterbatasan personalia Penyuluh Pertanian dan keterbatasan
finansial pemerintah pusat dan wilayah (perfecture), maka kini di Jepang formulasi
penyebaran informasi sebagai promosi, mengawali kegiatan penyuluhan dan
komunikasi inovasi teknologi, bertumpu pada penggunaan komputer dan teknologi
informasi yang lebih efektif dan efisien. Materi informasinya bukan hanya inovasi
teknologi, tetapi juga inovasi kelembagaan, metode penyelenggaraan peenyuluhan,
serta ilmu pengetahuan dan teknologi lainnya. Pemeran utama dalam hal ini justru
bukan semata dari kelembagaan Pemerintah Jepang, melainkan juga dari Organisasi
Non Pemerintah yaitu Asosiasi Pembangunan dan Penyuluhan Pertaninan Jepang
(Japan Agricultural Development and Extension Assosiation). Assosisasi ini telah
membangun suatu sistem pertukaran informasi diantara para Pemandu Penyuluhan
Pertanian pada setiap wilayah pengembangan, dengan materi kumpulan kasus-kasus
Penyuluhan Pertanian yang berbasis pada Programa Penyuluhan, informasi tentang
Metode Penyuluhan, informasi teknis komoditas yang dikembangkan para petani, dan
informasi tentang temuan inovasi teknologi oleh Lembaga Penelitian Pertanian.
Dengan perangkat teknologi informasi, para Pemandu Penyuluhan petanian dapat
dengan cepat mempertukarkan informasi spesfik lokasi ke wilayah pengembangan
lainnya. Perangkat yang digunakan berkembang seiring waktu. Jika pada tahun 1975
sebagai, awal penerapannya menggunakan “Surat Berantai” (Snail Letter), maka pada
tahun 1985 beralih dengan menggalakkan penggunaan faximili, dan pada tahun 1990
diramaikan dengan penggunaan jaringan komunikasi personal yang diberi nama :
Nilai Tambah Jaringan Kerja Penyuluhan (Fukyu/Extemion Value Added). Jaringan
komunikasi yang paling populer diterapkan pada tahun 2000 sampai saat ini, sistem
diberi nama Jaringan Kerja Informasi Penyuluhan (Extension Information Network)
atau isingkat El-Net, dipadukan dengan internet, home page, dan dioperasikan oleh
Pusat Teknologi Informasi Jepang.
Dipihak lain pemerintah berperan menggerakkan Penyuluhan Pertanian untuk
masyarakat tani dan publik lainnya dengan pelayanan gratis karena biaya yang
diperlukan sudah termasuk pembiayaan pemerintah. Dengan sistem penyuluhan
demikian itu, lembaga Kerjasama Pelayanan Penyuluhan (Cooperative Extension
Services) menyelenggarakan penyuluhan dengan dukungan fiansial pemerintah pusat
dan wilayah (perfecture). Di Jepang pada tahun 2005 yang lalu terdapat sekitar 9.000
Penyuluh Pertanian yang bekerja pada 450 Pusat Penyuluhan Pertanian, tersebar pada
wilayah pemerintahan (Perfecture) dan bersinergi dengan Lembaga penelitian
Pertanian wilayah setempat.
Karakteristik pemanfaatan Teknologi Informasi di Jepang, didominasi oleh Lembaga
Jaringan Kerja Informasi Pertanian yang bernaung di bawahy Assosiasi Pembangunan
dan Penyuluhan Pertanian Jepang, menempatkan Pemandu Penyuluhan Wilayah
sebagai sasarannya. Jaringannya bersifatnya tertutup, ruang lingkup seluruh Jepang,
dan melibatkan banyak pihak, yakni (i) Departemen Pertanian, Perikanan dan
Kehutanan, (ii) Pemerintah Wilayah (Perfecture), (iii) Pusat-pusat Penyuluhan, (iv)
Lembaga Penelitian Pertanian Nasional, dan (v) Perusahaan publik.
Selain lembaga tersebut diatas, dijumpai pula Jaringan Kerja Lokal yangbbersifat
tertutup, dioperasikan oleh pemerintah wilayah dan Pusat Penyuluhan Petanian
dengan sasaran utama para petani , melibatkan lembaga pemerintahan wilayah, pusatpusat
penyuluhan, lembaga penelitian pertanian wilaya, dan koperasi pertanian serta
petani, dengan ruang lingkupnya wilayah. Adapun Home page, jaringan teknologi
informasi yang bersifat umum, terbuka dan dapat diakses semua pihak, termasuk
petani dan konsumen pertanian, melengkapi jaringan teknologi informasi lainnya.
Bagaimana dengan Penyuluhan di Indonesia?
Penyuluhan Pertanian di Era Kemerdekaan Indonesia saat ini terpaut 20 tahun ke
belakang dari segi waktu dengan Penyuluhan Pertanian di Jepang, namun dengan
kondisi yang berbeda yakni Jepang baru saja kalah perang versus Indonesia yang baru
merdeka. Penyuluhan muylai diintensifkan sejak awal tahun 1970-an, dengan
pendekatan terpadu penyediaan sarana pendukung, pengiolahan dan pemasaran hasil,
serta dukungan finansial di satu sisi, dan menarik dukungan struktur pedesaan
progresif di sisi lainnya. Pandekatan ini lazim disebut dengan Bimbingan Massal
(Bimas) yang disempurnakan dengan Wilayah Unit Desa (Wilud), mengacu kepada
Grand Teori A. T. Mosher tentang Pembangunan Pertanian.
Perangkat kelembagaanya kemudian lebih disempurnakan dengan lahirnya dan
berperannya organisasi dan kelembagaan Balai Penyuluhan Pertanian pada tahun1977
(efektif tahun 1978) yang berbasisi secara lokal/kecamatan pada setiap
Kabupaten/Kota, dan Balai Informasi Pertanian (BIP) yang keberadaannya melayani
informasi inovasi teknologi pertanian pada wilayah propinsi. BPP sebagai home basenya
Penyuluh Pertanian, sebagai konsumen informasi, dan BIP sebagai produsen dan
pelayan informasi. Peran optimal Penyuluhan Petanian dan perangkat pendukungnya
diyakini banyak pakar pertanian telah menyumbang 60% pencapaian swasembada
beras kita pad tahun 1984 yang lalu.
Kini di Era Komunikasi Global dimana perangkat Teknologi Informasi berupa
internet yang semarak dengan penyelenggara komersial berupa Warung Internet
(Warnet), bukan lagi barang asing. Terlebih lagi, perangkat Teknologi Informasi pada
tingkat Departemen Pertanian, Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, Balai-
Balai Penelitian dan Pengembangan Komoditas Pertanian sebagai penghasil inovasi
teknologi pertanian, juga telah memadai. Di tingkat wilayah saat ini terdapat 30 Balai
Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP), perangkat organisasi Badan Litabang
Pertanian yang mengakuisisi peran Balai Informasi Pertanian tempo dulu, berperan
sebagai penghasil Teknologi Tepat Guna Spesifik Lokasi, sekaligus memberikan
contoh diseminasinya, kini juga dilengkapi dengan perangkat Teknologi Informasi.
Dengan demikian, perangkat pemerintah pusat dan sumber-sumber inovasi teknlogi,
termasuk perangkatnya di wilayah pengembangan pertanian nampaknya siap berperan
tanpa hambatan (contoh terbaru lahirnya Website Prima Tani).
Karena itu, saatnya perhatian dan upaya penyediaan perangkat Teknologi Informasi
diarahkan kepada pengguna inovasi teknologi secara lokal kabupaten dan Balai
Penyuluhan Pertanian (BPP), yang bersentuhan langsung dengan berjuta petani yang
haus akan inovasi teknologi dan rekayasa kelembagaan pedesaan progresif,
melengkapi sistem, media dan metode penyuluhan konvensional kita saat ini yang
sedang bergelut dengan peningkatan kinerjanya. Informasi dan Penyuluhan Pertanian
pada rubrik “SMS Cangkul” di media kita ini, mungkin ada benarnya.
Kamaruddin AS dan Mansur Azis
Dimuat dalam tabloid Sinar Tani, 13 Desember 2006.
Penelusuran Jurnal Elektronik menggunakan EBSCOhost Research Databases
Oleh :
Arif Surachman
EBSCOhost Research Databases merupakan sebuah sistem referensi dan informasi ilmiah yang dapat diakses secara online melalui internet. Ebsco ini menyediakan akses ke berbagai database yang menyediakan informasi ilmiah dalam bentuk fulltext maupun sekedar informasi bibliografis dalam berbagai bidang ilmu. Saat ini Ebsco cukup banyak digunakan (dilanggan) oleh berbagai perguruan tinggi di Indonesia, diantaranya Universitas Gadjah Mada, Universitas Indonesia, Universitas Brawijaya, Universitas Airlangga, dan sebagainya.
Universitas Gadjah Mada pada saat ini paling tidak memiliki 3 buah Database yang dilanggan melalui Ebsco yakni: Academic Search Premier, Biomedical Reference Collection, dan Business Source Premier.
• Academic Source Premier: Merupakan database akademis untuk multidisiplin yang menyediakan kurang lebih 4, 650 terbitan berkala. Database ini diperbarui setiap hari melalui EBSCOhost.
• Biomedical Reference Collection: Database bidang kedokteran yang didesain untuk dokter, peneliti, mahasiswa, ahli klinis, dan manajer. Database ini setidaknya menyediakan 900 jurnal full text.
• Business Source Premier: Database yang diperuntukkan bagi penelitian bidang bisnis dan ekonomi yang memberikan akses ke dalam lebih dari 8.800 terbitan berkala. Database ini mencover seluruh bidang dalam bisnis termasuk pemasaran, manajemen, sistem informasi manajemen, POM, akuntansi, keuangan, dan ilmu ekonomi. Database ini diperbaharui setiap hari melalui EBSCOhost.
Berikut ini adalah beberapa pedoman singkat bagi penelusuran informasi ilmiah menggunakan database Ebsco.
Permulaan Akses
• Untuk mengakses database Ebsco kita dapat menggunakan alamat http://search.ebscohost.com. Akan tampil halaman awal pilihan layanan Ebsco yang dilanggan.
• Pilih layanan yang sesuai, misal EBSCOhost Web. Selanjutnya akan tampil halaman pilihan Database.
• Pilih database yang sesuai dengan bidang kita dengan memberi tanda pada checkbox yang tersedia di sebelah kiri. Misal untuk bidang Kedokteran Hewan, pilih Academic Search Premier atau Biomedical Reference. Klik Continue. Selanjutnya akan tampil halaman penelusuran “Advanced Search”
Mulai melakukan penelusuran.
Advanced Search
Melalui Advanced Search kita dapat melakukan penelusuran menggunakan beberapa field sekaligus, search history dan juga pembatas untuk memfokuskan penelusuran.
Langkah-langkah penelusuran
1. Pada Tab Menu Toolbar, klik Advanced Search. Selanjutnya akan menampilkan layer Advanced Search.
Pada Field Find, ketikkan kata kunci yang ingin dicari. Lihat contoh pada gambar 1.
2. Pilih field pada menu drop-down (misal., cari hanya pada Subject Term field).
3. Ulangi langkah 2 dan 3 pada baris kedua.
4. Pilih operator Boolean (AND, OR, NOT) untuk menggabungkan dua kata kunci yang dimasukaan dalam field Find.
5. Gunakan pembatas (Limiters) untuk mengarahkan pencarian:
• Full Text – membatasi hasil penelusuran hanya untuk artikel full text.
• Publication – membatasai hasil penelusuran untuk artikel dari nama publikasi tertentu.
6. Gunakan Expanders untuk meningkatkan penelusuran:
• Also search within the full text of the articles – memperluas hasil penelusuran dengan menemukan kata-kata didalam artikel full text.
• Automatically "And" search terms – memperluas hasil penelusuran melalui operator AND antara dua kata (terms).
• Also search for related words – memperluas hasil penelusuran termasuk didalamnya sinonim dan plurals.
Klik Search. Selanjutnya akan terlihat daftar hasil penelusuran (lihat pada gambar 2)
Basic Search
Langkah-langkah penelusuran:
Masukan keyword dalam field Find dan pilih beberapa limiters atau expanders yang mungkin ingin kita gunakan dalam penelusuran. Operator Boolean dapat juga digunakan dalam penelusuran ini. Untuk membersihkan field Find gunakan Clear. Untuk menset ulang limiters/expanders pada nilai defaults, klik tombol Reset.
Klik Search. Hasil penelusuran akan ditampilkan. Untuk mencetak, mengirim melalui e-mail, atau menyimpan hasil penelusuran, perlu digunakan add folder.
Memilih dan Menyimpan Hasil Penelusuran
Database Ebsco memungkinkan kita melakukan penyimpanan sementara penelusuran yang pernah kita lakukan dan juga hasil penelusuran yang telah kita pilih. Penyimpanan dilakukan di Folder yang telah disediakan oleh Ebsco. Berikut ini adalah beberapa gambaran mengenai proses pemilihan dan penyimpanan hasil penelusuran.
1. Untuk menentukan pilihan dan memasukkan hasil penelusuran pada folder sementara, klik ADD pada sebelah kiri daftar artikel sehingga berubah menjadi ADDED.
2. Penyimpanan berhasil apabila terlihat pada bagian Folder is empty berubah menjadi Folder has items.
3. Untuk melihat hasil pilihan yang telah kita tentukan klik pada Folder has items, selanjutnya Ebsco akan menampilkan daftar artikel yang telah kita pilih.
4. Klik pada Judul Artikel untuk melihat deskripsi bibliografis dari artikel tersebut, atau klik pada PDF Fulltext / HTML Fulltext untuk melihat artikel dalam versi selengkapnya.
5. Selanjutnya kita dapat melakukan pencetakan, penyimpanan, atau mengirimkan melalui e-mail. Klik pada bagian print untuk cetak, save untuk simpan, dan e-mail untuk pengiriman.
Beberapa tips penelusuran melalui EBSCO
• Gunakan (pilih) single database (misal: Academic Search Premier) untuk mempercepat akses dan menampilkan sub menu seperti publication, subject term, indexes, dan sebagainya.
• Gunakan kalimat atau kata-kata yang simple dan langsung pada subyek untuk mempercepat hasil yang diharapkan.
• Gunakan operator Boolean seperti AND, OR atau NOT.
o AND menggabungkan dua keyword penelusuran dimana membatasi hasil penelusuran berisi kedua kata tersebut. Contoh, Avian AND Influenza akan menemukan artikel yang berisi kedua kata tersebut.
o OR menggabungkan dua keyword penelusuran dimana hasil penelusuran setidaknya salah satu dari kata tersebut. Contoh, Avian OR Influenza akan menemukan salah satu dari kata tersebut.
o NOT hasil penelusuran tidak akan menyertakan keyword yang mengikuti kata sebelumnya, misal Avian NOT Influenza, maksudnya adalah menemukan artikel yang berhubungan dengan Avian tapi bukan yang Influenza.
• Gunakan Wildcard (?) atau simbol Truncation (*) untuk mencari kalimat yang kita belum yakin tahu.
o Wildcard (?) misalkan ketik ne?t maka akan mencari semua kutipan yang berisi neat, nest atau next. Wilcard ini hanya menggantikan sebuah karakter tunggal saja. Sehingga dalam kasus ini maka kata net tidak termasuk dalam pencarian.
o Truncation (*) misalkan ketik comput*, maka akan mencari semua kata yang berawalan comput seperti computer atau computing.
• Gunakan Limiters / Expander untuk menghasilkan hasil terbaik sesuai dengan keinginan kita.
• Gunakan juga tanda quotation (“) apabila diperlukan untuk menelusur artikel dalam rangkaian keyword yang diinginkan. Misal “Avian Influenza”, maka penelusuran akan diutamakan pada frasa Avian Influenza sebagai satu kesatuan
Gunakan juga fasilitas tambahan seperti Subject Term, Publication atau Indexes untuk mencari artikel menggunakan Daftar Subjek dari Thesaurus, Daftar Publikasi/jurnal, atau Indeks kata. Catatan: fasilitas tambahan subject term, publication, dsbnya akan tampil apabila kita menggunakan pilihan single database.
Arif Surachman
EBSCOhost Research Databases merupakan sebuah sistem referensi dan informasi ilmiah yang dapat diakses secara online melalui internet. Ebsco ini menyediakan akses ke berbagai database yang menyediakan informasi ilmiah dalam bentuk fulltext maupun sekedar informasi bibliografis dalam berbagai bidang ilmu. Saat ini Ebsco cukup banyak digunakan (dilanggan) oleh berbagai perguruan tinggi di Indonesia, diantaranya Universitas Gadjah Mada, Universitas Indonesia, Universitas Brawijaya, Universitas Airlangga, dan sebagainya.
Universitas Gadjah Mada pada saat ini paling tidak memiliki 3 buah Database yang dilanggan melalui Ebsco yakni: Academic Search Premier, Biomedical Reference Collection, dan Business Source Premier.
• Academic Source Premier: Merupakan database akademis untuk multidisiplin yang menyediakan kurang lebih 4, 650 terbitan berkala. Database ini diperbarui setiap hari melalui EBSCOhost.
• Biomedical Reference Collection: Database bidang kedokteran yang didesain untuk dokter, peneliti, mahasiswa, ahli klinis, dan manajer. Database ini setidaknya menyediakan 900 jurnal full text.
• Business Source Premier: Database yang diperuntukkan bagi penelitian bidang bisnis dan ekonomi yang memberikan akses ke dalam lebih dari 8.800 terbitan berkala. Database ini mencover seluruh bidang dalam bisnis termasuk pemasaran, manajemen, sistem informasi manajemen, POM, akuntansi, keuangan, dan ilmu ekonomi. Database ini diperbaharui setiap hari melalui EBSCOhost.
Berikut ini adalah beberapa pedoman singkat bagi penelusuran informasi ilmiah menggunakan database Ebsco.
Permulaan Akses
• Untuk mengakses database Ebsco kita dapat menggunakan alamat http://search.ebscohost.com. Akan tampil halaman awal pilihan layanan Ebsco yang dilanggan.
• Pilih layanan yang sesuai, misal EBSCOhost Web. Selanjutnya akan tampil halaman pilihan Database.
• Pilih database yang sesuai dengan bidang kita dengan memberi tanda pada checkbox yang tersedia di sebelah kiri. Misal untuk bidang Kedokteran Hewan, pilih Academic Search Premier atau Biomedical Reference. Klik Continue. Selanjutnya akan tampil halaman penelusuran “Advanced Search”
Mulai melakukan penelusuran.
Advanced Search
Melalui Advanced Search kita dapat melakukan penelusuran menggunakan beberapa field sekaligus, search history dan juga pembatas untuk memfokuskan penelusuran.
Langkah-langkah penelusuran
1. Pada Tab Menu Toolbar, klik Advanced Search. Selanjutnya akan menampilkan layer Advanced Search.
Pada Field Find, ketikkan kata kunci yang ingin dicari. Lihat contoh pada gambar 1.
2. Pilih field pada menu drop-down (misal., cari hanya pada Subject Term field).
3. Ulangi langkah 2 dan 3 pada baris kedua.
4. Pilih operator Boolean (AND, OR, NOT) untuk menggabungkan dua kata kunci yang dimasukaan dalam field Find.
5. Gunakan pembatas (Limiters) untuk mengarahkan pencarian:
• Full Text – membatasi hasil penelusuran hanya untuk artikel full text.
• Publication – membatasai hasil penelusuran untuk artikel dari nama publikasi tertentu.
6. Gunakan Expanders untuk meningkatkan penelusuran:
• Also search within the full text of the articles – memperluas hasil penelusuran dengan menemukan kata-kata didalam artikel full text.
• Automatically "And" search terms – memperluas hasil penelusuran melalui operator AND antara dua kata (terms).
• Also search for related words – memperluas hasil penelusuran termasuk didalamnya sinonim dan plurals.
Klik Search. Selanjutnya akan terlihat daftar hasil penelusuran (lihat pada gambar 2)
Basic Search
Langkah-langkah penelusuran:
Masukan keyword dalam field Find dan pilih beberapa limiters atau expanders yang mungkin ingin kita gunakan dalam penelusuran. Operator Boolean dapat juga digunakan dalam penelusuran ini. Untuk membersihkan field Find gunakan Clear. Untuk menset ulang limiters/expanders pada nilai defaults, klik tombol Reset.
Klik Search. Hasil penelusuran akan ditampilkan. Untuk mencetak, mengirim melalui e-mail, atau menyimpan hasil penelusuran, perlu digunakan add folder.
Memilih dan Menyimpan Hasil Penelusuran
Database Ebsco memungkinkan kita melakukan penyimpanan sementara penelusuran yang pernah kita lakukan dan juga hasil penelusuran yang telah kita pilih. Penyimpanan dilakukan di Folder yang telah disediakan oleh Ebsco. Berikut ini adalah beberapa gambaran mengenai proses pemilihan dan penyimpanan hasil penelusuran.
1. Untuk menentukan pilihan dan memasukkan hasil penelusuran pada folder sementara, klik ADD pada sebelah kiri daftar artikel sehingga berubah menjadi ADDED.
2. Penyimpanan berhasil apabila terlihat pada bagian Folder is empty berubah menjadi Folder has items.
3. Untuk melihat hasil pilihan yang telah kita tentukan klik pada Folder has items, selanjutnya Ebsco akan menampilkan daftar artikel yang telah kita pilih.
4. Klik pada Judul Artikel untuk melihat deskripsi bibliografis dari artikel tersebut, atau klik pada PDF Fulltext / HTML Fulltext untuk melihat artikel dalam versi selengkapnya.
5. Selanjutnya kita dapat melakukan pencetakan, penyimpanan, atau mengirimkan melalui e-mail. Klik pada bagian print untuk cetak, save untuk simpan, dan e-mail untuk pengiriman.
Beberapa tips penelusuran melalui EBSCO
• Gunakan (pilih) single database (misal: Academic Search Premier) untuk mempercepat akses dan menampilkan sub menu seperti publication, subject term, indexes, dan sebagainya.
• Gunakan kalimat atau kata-kata yang simple dan langsung pada subyek untuk mempercepat hasil yang diharapkan.
• Gunakan operator Boolean seperti AND, OR atau NOT.
o AND menggabungkan dua keyword penelusuran dimana membatasi hasil penelusuran berisi kedua kata tersebut. Contoh, Avian AND Influenza akan menemukan artikel yang berisi kedua kata tersebut.
o OR menggabungkan dua keyword penelusuran dimana hasil penelusuran setidaknya salah satu dari kata tersebut. Contoh, Avian OR Influenza akan menemukan salah satu dari kata tersebut.
o NOT hasil penelusuran tidak akan menyertakan keyword yang mengikuti kata sebelumnya, misal Avian NOT Influenza, maksudnya adalah menemukan artikel yang berhubungan dengan Avian tapi bukan yang Influenza.
• Gunakan Wildcard (?) atau simbol Truncation (*) untuk mencari kalimat yang kita belum yakin tahu.
o Wildcard (?) misalkan ketik ne?t maka akan mencari semua kutipan yang berisi neat, nest atau next. Wilcard ini hanya menggantikan sebuah karakter tunggal saja. Sehingga dalam kasus ini maka kata net tidak termasuk dalam pencarian.
o Truncation (*) misalkan ketik comput*, maka akan mencari semua kata yang berawalan comput seperti computer atau computing.
• Gunakan Limiters / Expander untuk menghasilkan hasil terbaik sesuai dengan keinginan kita.
• Gunakan juga tanda quotation (“) apabila diperlukan untuk menelusur artikel dalam rangkaian keyword yang diinginkan. Misal “Avian Influenza”, maka penelusuran akan diutamakan pada frasa Avian Influenza sebagai satu kesatuan
Gunakan juga fasilitas tambahan seperti Subject Term, Publication atau Indexes untuk mencari artikel menggunakan Daftar Subjek dari Thesaurus, Daftar Publikasi/jurnal, atau Indeks kata. Catatan: fasilitas tambahan subject term, publication, dsbnya akan tampil apabila kita menggunakan pilihan single database.
Saturday, September 22, 2007
Kajian Penggunaan Secure Microcontroller sebagai Solusi Pengembangan Sistem Embedded yang Aman
Oleh:
Yusdi Saliman
Keamanan sistem informasi umumnya lebih banyak mengarah ke sistem yang melibatkan komputer PC (Personal Computer). Pada kenyataannya, sistem informasi juga melibatkan banyak sistem-sistem lain baik yang lebih besar dan kompleks maupun yang lebih kecil dan sederhana seperti embedded system (sistem embedded). Umumnya dalam desain embedded system, aspek security adalah aspek yang seringkali dilupakan, atau setidaknya bukan prioritas utama. Hal ini bukannya tanpa alasan. Bagaimana pun juga embedded system adalah sistem yang kecil dengan resource dan processing power yang sangat terbatas, sedangkan menambahkan implementasi security (misal kriptografi) berarti memberikan tambahan kebutuhan akan dua hal tersebut, yang akhirnya mungkin berakibat pada sistem yang menjadi semakin kompleks, dan lebih buruk lagi, semakin mahal. Namun demikian, dengan semakin kritikalnya aplikasi-aplikasi yang dialihkan ke embedded system, apalagi semakin banyak embedded system yang terhubung dengan internet, kebutuhan security dalam embedded system semakin terasa.
Ada sejumlah aspek yang membuat embedded system berbeda dari sistem yang “biasa”, dan beberapa masalah yang mungkin muncul juga berbeda sehingga perlu penanganan yang lebih khusus. Secure microcontroller merupakan salah satu solusi yang ditawarkan untuk embedded system security, yaitu mikrokontroler yang program dan datanya terlindungi dengan enkripsi ditambah deteksi terhadap berbagai serangan, serta biasanya juga menawarkan dukungan kriptografi secara hardware kepada programmernya dengan cryptographic engine. Contohnya adalah DS5250 buatan Dallas Semiconductor, sebuah secure microcontroller yang kompatibel dengan Intel 8051, dan keluarga AT90SC buatan Atmel, yaitu yang kompatibel dengan Atmel AVR.
Yusdi Saliman
Keamanan sistem informasi umumnya lebih banyak mengarah ke sistem yang melibatkan komputer PC (Personal Computer). Pada kenyataannya, sistem informasi juga melibatkan banyak sistem-sistem lain baik yang lebih besar dan kompleks maupun yang lebih kecil dan sederhana seperti embedded system (sistem embedded). Umumnya dalam desain embedded system, aspek security adalah aspek yang seringkali dilupakan, atau setidaknya bukan prioritas utama. Hal ini bukannya tanpa alasan. Bagaimana pun juga embedded system adalah sistem yang kecil dengan resource dan processing power yang sangat terbatas, sedangkan menambahkan implementasi security (misal kriptografi) berarti memberikan tambahan kebutuhan akan dua hal tersebut, yang akhirnya mungkin berakibat pada sistem yang menjadi semakin kompleks, dan lebih buruk lagi, semakin mahal. Namun demikian, dengan semakin kritikalnya aplikasi-aplikasi yang dialihkan ke embedded system, apalagi semakin banyak embedded system yang terhubung dengan internet, kebutuhan security dalam embedded system semakin terasa.
Ada sejumlah aspek yang membuat embedded system berbeda dari sistem yang “biasa”, dan beberapa masalah yang mungkin muncul juga berbeda sehingga perlu penanganan yang lebih khusus. Secure microcontroller merupakan salah satu solusi yang ditawarkan untuk embedded system security, yaitu mikrokontroler yang program dan datanya terlindungi dengan enkripsi ditambah deteksi terhadap berbagai serangan, serta biasanya juga menawarkan dukungan kriptografi secara hardware kepada programmernya dengan cryptographic engine. Contohnya adalah DS5250 buatan Dallas Semiconductor, sebuah secure microcontroller yang kompatibel dengan Intel 8051, dan keluarga AT90SC buatan Atmel, yaitu yang kompatibel dengan Atmel AVR.
Perpustakaan dalam Praktek Knowledge Enabler : Perspektif Pustakawan
Oleh :
Drs. Hartono, SS, MHum
Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi informasi dewasa ini antara lain ditandai perubahan perilaku dalam pencarian informasi (information seeking) yang berdampak bagi lembaga-lembaga yang bergerak dalam bidang jasa informasi dan perpustakaan. Perpustakaan sebagai lembaga yang bertugas menyimpan, mengolah dan mendistribusikan informasi dituntut agar mampu memberdayakan pengetahuan dengan menggali potensi yang dimiliki perpustakaan.
Kemajuan teknologi informasi menjanjikan kemudahan dalam manajemen pengetahuan (knowledge management) terutama bagi lembaga dalam bidang pengelolaan informasi secara elektronis termasuk perpustakaan. Perpustakaan sebagai salah satu penyedia informasi (information provider) harus berjalan seiring dengan pesatnya kemajuan teknologi informasi dan kebutuhan informasi penggunanya. Bila dahulu fungsi perpustakaan lebih berkonsentrasi pada penyediaan informasi dalam bentuk fisik seperti dokumen tercetak dengan dilengkapi sistem katalog kartu, maka kini dengan berkembangnya teknologi informasi perpustakaan dituntut menyediakan sumber-sumber informasi dalam bentuk elektronik yang syarat dengan pengetahuan tak terstruktur.
____________________
*) Penulis adalah Pustakawan Perpustakaan Nasional RI
Teknologi internet yang merupakan bagian integral dari kehidupan sehari-hari membuat pada perilaku masyarakat pencari informasi mengalami banyak perubahan. Sumber daya elektronik yang tersedia melalui internet menjadi sasaran pertama bagi para pencari informasi. Perpustakaan tradisional merupakan penyedia utama sumber daya informasi dihadapkan pada tantangan baru untuk menyediakan informasi yang relevan dan tepat waktu serta berasal dari banyak sumber. Pustakawan dituntut secbagai subyek yang dapat memberdayakan pengetahuan (knowledge enabler) dengan mengeksplorasi konsep manajemen pengetahuan untuk diterapkan dilingkungan perpustakaan.
Tulisan ini mencoba menggali kembali fenomena yang telah lama berkembang, yang sangat bersentuhan dengan informasi dan pengetahuan dewasa ini. Pustakawan sebagai subyek pemberdaya pengetahuan mampu mengembangkan konsep manajemen pengetahuan. Sesuai dengan latar belakang profesi penulis sebagai pustakawan (librarian) maka konsep manajemen ini diarahkan pada peran pustakawan fungsional yang berada dalam organisasi perpustakaan.
B. Konsep Knowledge Management
Konsep pemberdayaan pengetahuan (knowledge enabler) pada hakikatnya adalah merupakan praktek pada konsep manajemen pengetahuan (knowledge management). Konsep manajemen pengetahuan berasal dan berkembang didunia bisnis, diterapkan dengan tujuan untuk meningkatkan dan memperbaiki pengoperasian perusahaan dalam rangka meraih keuntungan kompetitif dan meningkatkan laba. Manajemen pengetahuan digunakan untuk memperbaiki komunikasi diantara manajemen puncak dan diantara para pekerja untuk memperbaiki proses kerja, menanamkan budaya berbagai pengetahuan, dan untuk mempromosikan dan mengimplementasikan system penghargaan berbasis kinerja
Di dalam berbagai literatur, terutama pada awal berkembangnya pemanfaatan internet pada tahun 1990an, yang menjadi pendorong utama berkembangnya penerapan manajemen pengetahuan. Seperti telah disebutkan sebelumnya, hingga saat ini definisi manajemen pengetahuan masih beragam di antara para penulis. Perbedaan tersebut disebabkan oleh sulitnya untuk membedakan secara tegas antara informasi dan pengetahuan.
Pemahaman konsep pengetahuan dan informasi menimbulkan berbagai penafsiran berbeda-beda. Para ahli dibidang informasi menyebutkan bahwa informasi adalah pengetahuan yang disajikan kepada seseorang dalam bentuk yang dapat dipahami; atau data yang telah diproses atau ditata untuk menyajikan fakta yang mengandung arti. Sedangkan pengetahuan berasal dari informasi yang relevan yang diserap dan dipadukan dalam pikiran seseorang. Sedangkan pengetahuan berkaitan dengan apa yang diketahui dan dipahami oleh seseorang. Informasi cenderung nyata, sedangkan pengetahuan adalah informasi yang diinterpretasikan dan diintegrasikan.
Menurut Koina dalam Siregar (2005) manajemen pengetahuan adalah suatu disiplin yang mempromosikan suatu pendekatan terintegrasi terhadap pengidentifikasian, pengelolaan dan pendistribusian semua asset informasi suatu organisasi. Sedangkan Laudon (2002) manajemen pengetahuan berfungsi meningkatkan kemampuan organisasi untuk belajar dari lingkungannya dan menggabungkan pengetahuan dalam suatu organisasi untuk menciptakan, mengumpulkan, memelihara dan mendiseminasikan pengetahuan organisasi tersebut. Teknologi informasi memainkan peranan penting dalam manajemen pengetahuan sebagai pemungkin proses bisnis yang bertujuan yang bertujuan untuk menciptakan, menyimpan, memelihara dan mendiseminasikan pengetahuan
Menurut Kim yang dikutip Siregar (2005) bahwa pengetahuan adakalanya dikategorikan sebagai terstruktur, tidak terstruktur, eksplisit atau implisit. Jika pengetahuan diorganisasikan dan mudah didiseminasikan disebut pengetahuan terstruktur. Pengetahuan yang tidak terstruktur dan dipahami, tetapi tidak dengan jelas dinyatakan adalah pengetahuan implisit. Pengetahuan implisit juga disebut tacit (dipahami tanpa dikatakan), yaitu keahlian dan pengalaman pekerja yang belum didokumentasikan secara formal Untuk mengkonversi pengetahuan implisit ke dalam pengetahuan eksplisit, pengetahuan tersebut harus diekstraksi dan diformat.
C. Penerapan Knowledge Enabler pada Perpustakaan
Pada prinsipnya manfaat dari konsep manajemen pengetahuan adalah untuk meningkatkan kinerja perpustakaan. Manajemen pengetahuan dapat dijadikan sebagai pemicu agar pustakawan lebih inovatif dan kreatif dalam menyiasati cakupan muatan elektronik yang harus dicakup dalam konsep perpustakaan elektronik/digital yang telah dikembangkannya selama ini. Masih banyak muatan pengetahuan eksplisit yang belum tersedia dalam bentuk elektronik yang sesungguhnya dibutuhkan oleh para pengguna perpustakaan. Pustakawan juga harus berupaya mengidentifikasi pengetahuan implisit dan mengembangkan sistem yang diperlukan untuk menanganinya. Walaupun hal yang disebutkan terakhir bukan pekerjaan yang mudah, tetapi prakarsa ke arah itu harus ditumbuhkan dan sedapat mungkin diimplementasikan.
Seperti telah disebutkan di atas, manajemen pengetahuan di lingkungan perpustakaan dapat dikembangkan dan diimplementasikan sebagai perluasan prakarsa perpustakaan elektronik. Bagi perpustakaan yang telah mengembangkan perpustakaan elektronik selama ini, yang diperlukan adalah mengintegrasikan konsep manajemen pengetahuan dalam hal pemerolehan, pengorganisasian, pemeliharaan, dan pendistribusian pengetahuan termasuk pengetahuan informal, tidak terstruktur, dan eksternal yang menyangkut lembaga induknya. Perpustakaan yang belum memiliki perpustakaan elektronik harus mulai mengembangkannya kalau masih tetap ingin dipandang sebagai penyedia informasi dan pengetahuan yang utama.
Untuk itu, berbagai perangkat pendukung yang diperlukan harus dipersiapkan termasuk organisasi dan kebijakan yang harus ditetapkan pada tingkat institusi induk perpustakaan. Didalam organisasi perpustakaan harus terdapat satu bagian atau satu tim yang menangani pengorganisasian dan penyediaan pelayanan manajemen pengetahuan. Bagian atau tim ini sebaiknya diintegrasikan dengan pelayanan perpustakaan elektronik dengan cakupan muatan yang lebih luas tidak hanya terbatas pada proses pendigitalisasian dokumen cetak yang diterima oleh perpustakaan. Dengan suatu kebijakan organisasi induk, sejumlah naskah elektronik dari berbagai jenis dokumen, yang selama ini tergolong kelabu, dapat mengalir ke perpustakaan dan dapat segera dimuat pada situs web seperti yang telah dilakukan oleh sejumlah perpustakaan selama ini. Sebagai cara untuk meningkatkan kualitas perpustakaan, maka pustakawan sudah selayaknya menguasai pengetahuan sistematis (eksplisit) maupun pengetahuan yang tidak terstruktur (tacit).
Selain itu, perpustakaan harus aktif mengidentifikasi berbagai pengetahuan yang diciptakan di lingkungannya baik yang merupakan karya perorangan/kelompok maupun karya institusional. Dilingkungan organisasi perpustakaan karya perorangan/kelompok termasuk antara lain: disertasi dan tesis, makalah, baik yang dipresentasikan dalam suatu pertemuan ilmiah maupun yang ditulis untuk didokumentasikan di perpustakaan; handout; artikel jurnal yang diterbitkan di perpustakaan sendiri; laporan penelitian; laporan pengabdian kepada masyarakat; artikel surat kabar, bulletin dan laporan berkala internal; monograf dan proposal penelitian.
D. Perspektif Pustakawan
Mencermati kondisi pustakawan dalam memberikan layanan perpustakaan dan infromasi melalui pengamatan dan berbagai diskusi, ada dua faktor sebagai alasan untuk mengatakan, bahwa citra pustakawan belumlah menggembirakan antara lain faktor internal dan faktor eksternal.
Ditinjau dari faktor internal antara lain (1) pustakawan masih berkutat pada pelayanan konvensional dengan menggunakan sistem layanan tradisional (2) masih rendahnya kualitas sumber daya manusia/pustakawan, baik dari kualitas teknis maupun kualitas fungsional. Dari segi kualitas teknis pustakawan banyak dijumpai pustakawan yang belum memiliki kemampuan teknis berkomunikasi, manajerial, penguasaaan teknologi informasi dan bahasa asing. Dari segi kualitas fungsional meliputi dimensi kontak dengan pemakai, sikap, perilaku, hubungan internal pustakawan (3) terbatasnya sarana penelusuran yang tersedia dalam bentuk abstrak, isi buku, teks penuh (fulltext) atau dalam bentuk review. Sedangkan masalah eksternal antara lain (1) Perpustakaan belum memiliki komitmen dalam mengembangkan pustakawan sehingga pemberdayaan perpustakaan diseluruh Indonesia mengalai kesulitan. (2) masih rendahnya jiwa kemandirian (entrepreneurship).
Mencermati perkembangan manajemen pustakawan dan kaitannya dengan kompetensi pustakawan menurut Hakrisyati Kamil (2005) bahwa pustakawan Indonesia pada umumnya memiliki keterbatasan antara lain :(1) kurang memiliki pengetahuan bisnis (2) pustakawan tidak memikili kemampuan untuk bergerak secara bersamaan dalam ruang lingkup informasi, organisasi dan sasaran organisasi (3) Kemampuan kerjasama sebagai dalam kelompok dan juga kepemimpinannya tidak memadai untuk posisi strategis dan (4) kurang memiliki kemampuan manajerial.
E. Pustakawan dalam Praktek Knowledge Enabler
Dalam lingkungan organisasi perpustakaan manajemen pustakawan dilihat sebagai komunikasi ilmiah dan proses penyampaian informasi harus diberi nilai tambah dengan mengorganisasikan pengetahuan yang diciptakan dan dikemas diluar perpustakaan. Perpustakaan harus dijadikan penerbit pengetahuan bagi masyarakat pengguna.
Pertama, pustakawan berperan sebagai fasilitator utama dalam berbagai pengetahuan, dengan menciptakan budaya dan memelihara infrastruktur yang diperlukan untuk mengoperasikan manajemen pengetahuan.
Kedua, pustakawan berperan dalam mengambil manfaat dari konsep manajemen pengetahuan dengan tujuan untuk meningkatkan kinerja perpustakaan. Manajemen pengetahuan dapat dijadikan sebagai pemicu agar pustakawan lebih inovatif dan kreatif dalam menyiasati sakupan elektronik yang harus dicakup dalam konsep perpustakaan elektronik yang telah dikembangkannya selama ini. Masih banyak muatan pengetahuan eksplisit yang belum tersedia dalam bentuk elektronik yang sesungguhnya dibutuhkan oleh para pengguna perpustakaan.
Ketiga, pustakawan juga harus berupaya mengidentifikasi pengetahuan eksplisit dan mengembangkan sistem yang diperlukan untuk menanganinya dengan mengembangkan pengetahuan tak terstruktur (tacit)
Keempat, pustakawan harus segera mengambil prakarsa untuk mengeksplorasi potensi informasi dan pengetahuan yang terdapat dilingkungannya masing-masing dan mengembangkan system untuk penanganannya, termasuk penyiapan sumber daya manusia, organisasi, infrastruktur teknologi informasi, dan infrastruktur hukum yang diperlukan untuk itu.
Solusi yang harus dipenuhi terhadap pustakawan dalam memberdayakan pengetahuan antara lain : Pertama, pustakawan harus dapat meningkatkan kemampuan dalam teknologi informasi yang memadai. Kedua, mengembangkan komunikasi ilmiah (science communication) bagi sesama pustakawan. Ketiga, menumbuhkan jiwa kewirausahaan (entreprenuership) dan core bisnis. Keempat, pustakawan diharapkan mampu meningkatkan kompetensi manajerial dan kepemimpinan berbasis informasi.
Penutup
Manajemen pengetahuan menjajikan suatu perubahan yang berfokus pada pengembangan dan penggunaan teknologi informasi untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas suatu organisasi. Manajemen pengetahuan menawarkan suatu peluang bagi profesional informasi dan perpustakaan untuk menjadikan diri mereka relevan terhadap tuntutan jaman. Walaupun masih banyak masalah di sekitar manajemen pengetahuan, tetapi konsep yang ditawarkannya dapat dijadikan sebagai titik tolak bagi pustakawan untuk lebih berperan secara substansial dalam menyediakan seluruh pelayanan informasi dan pengetahuan bagi pengguna perpustakaan. Pustakawan harus segera mengambil prakarsa untuk mengeksplorasi potensi informasi dan pengetahuan yang terdapat di lingkungannya masing-masing dan mengembangkan sistem untuk penanganannya, termasuk penyiapan sumber daya manusia, organisasi, infrastruktur teknologi informasi, dan infrastruktur hukum yang diperlukan.
Apa yang penulis kemukakan didalam tulisan ini merupakan paparan penulisan ilmiah sehingga dapat digunakan sebagai bahan masukan untuk memaksimalkan peran dan fungsi pustakawan dalam melayani layanan kepada masyarakat. Penulis menyadari, bahwa untuk melakukan suatu perubahan paradikma kepustakawanan apalagi menyangkut pemberdayaan pengetahuan tidaklah semudah membalik telapak tangan, karena itu memerlukan tekad dan komitmen yang kuat dari pustakawan sendiri serta dukungan nyata dari organisasi perpustakaan.
Sudah selayaknya organisasi perpustakaan sebagai lembaga informasi menjadikan model bagi dirinya sendiri, sebagai pelatih (trainner) bagi dirinya sendiri. Oleh karena itu perlu membenahi diri sekaligus memiliki komitment yang mantap dalam memberdayakan pengetahuan semaksimal mungkin. Semoga dengan pemahaman konsep pemberdayaan pengetahuan (kenowledge enabler) sebagai moment yang dapat menumbuhkan peran pustakawan dalam menoreh kedepan sebagai lembaga informasi yang dapat memuaskan tuntutan kebutuhan informasi dan selalu dekat dihati masyarakat.
Drs. Hartono, SS, MHum
Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi informasi dewasa ini antara lain ditandai perubahan perilaku dalam pencarian informasi (information seeking) yang berdampak bagi lembaga-lembaga yang bergerak dalam bidang jasa informasi dan perpustakaan. Perpustakaan sebagai lembaga yang bertugas menyimpan, mengolah dan mendistribusikan informasi dituntut agar mampu memberdayakan pengetahuan dengan menggali potensi yang dimiliki perpustakaan.
Kemajuan teknologi informasi menjanjikan kemudahan dalam manajemen pengetahuan (knowledge management) terutama bagi lembaga dalam bidang pengelolaan informasi secara elektronis termasuk perpustakaan. Perpustakaan sebagai salah satu penyedia informasi (information provider) harus berjalan seiring dengan pesatnya kemajuan teknologi informasi dan kebutuhan informasi penggunanya. Bila dahulu fungsi perpustakaan lebih berkonsentrasi pada penyediaan informasi dalam bentuk fisik seperti dokumen tercetak dengan dilengkapi sistem katalog kartu, maka kini dengan berkembangnya teknologi informasi perpustakaan dituntut menyediakan sumber-sumber informasi dalam bentuk elektronik yang syarat dengan pengetahuan tak terstruktur.
____________________
*) Penulis adalah Pustakawan Perpustakaan Nasional RI
Teknologi internet yang merupakan bagian integral dari kehidupan sehari-hari membuat pada perilaku masyarakat pencari informasi mengalami banyak perubahan. Sumber daya elektronik yang tersedia melalui internet menjadi sasaran pertama bagi para pencari informasi. Perpustakaan tradisional merupakan penyedia utama sumber daya informasi dihadapkan pada tantangan baru untuk menyediakan informasi yang relevan dan tepat waktu serta berasal dari banyak sumber. Pustakawan dituntut secbagai subyek yang dapat memberdayakan pengetahuan (knowledge enabler) dengan mengeksplorasi konsep manajemen pengetahuan untuk diterapkan dilingkungan perpustakaan.
Tulisan ini mencoba menggali kembali fenomena yang telah lama berkembang, yang sangat bersentuhan dengan informasi dan pengetahuan dewasa ini. Pustakawan sebagai subyek pemberdaya pengetahuan mampu mengembangkan konsep manajemen pengetahuan. Sesuai dengan latar belakang profesi penulis sebagai pustakawan (librarian) maka konsep manajemen ini diarahkan pada peran pustakawan fungsional yang berada dalam organisasi perpustakaan.
B. Konsep Knowledge Management
Konsep pemberdayaan pengetahuan (knowledge enabler) pada hakikatnya adalah merupakan praktek pada konsep manajemen pengetahuan (knowledge management). Konsep manajemen pengetahuan berasal dan berkembang didunia bisnis, diterapkan dengan tujuan untuk meningkatkan dan memperbaiki pengoperasian perusahaan dalam rangka meraih keuntungan kompetitif dan meningkatkan laba. Manajemen pengetahuan digunakan untuk memperbaiki komunikasi diantara manajemen puncak dan diantara para pekerja untuk memperbaiki proses kerja, menanamkan budaya berbagai pengetahuan, dan untuk mempromosikan dan mengimplementasikan system penghargaan berbasis kinerja
Di dalam berbagai literatur, terutama pada awal berkembangnya pemanfaatan internet pada tahun 1990an, yang menjadi pendorong utama berkembangnya penerapan manajemen pengetahuan. Seperti telah disebutkan sebelumnya, hingga saat ini definisi manajemen pengetahuan masih beragam di antara para penulis. Perbedaan tersebut disebabkan oleh sulitnya untuk membedakan secara tegas antara informasi dan pengetahuan.
Pemahaman konsep pengetahuan dan informasi menimbulkan berbagai penafsiran berbeda-beda. Para ahli dibidang informasi menyebutkan bahwa informasi adalah pengetahuan yang disajikan kepada seseorang dalam bentuk yang dapat dipahami; atau data yang telah diproses atau ditata untuk menyajikan fakta yang mengandung arti. Sedangkan pengetahuan berasal dari informasi yang relevan yang diserap dan dipadukan dalam pikiran seseorang. Sedangkan pengetahuan berkaitan dengan apa yang diketahui dan dipahami oleh seseorang. Informasi cenderung nyata, sedangkan pengetahuan adalah informasi yang diinterpretasikan dan diintegrasikan.
Menurut Koina dalam Siregar (2005) manajemen pengetahuan adalah suatu disiplin yang mempromosikan suatu pendekatan terintegrasi terhadap pengidentifikasian, pengelolaan dan pendistribusian semua asset informasi suatu organisasi. Sedangkan Laudon (2002) manajemen pengetahuan berfungsi meningkatkan kemampuan organisasi untuk belajar dari lingkungannya dan menggabungkan pengetahuan dalam suatu organisasi untuk menciptakan, mengumpulkan, memelihara dan mendiseminasikan pengetahuan organisasi tersebut. Teknologi informasi memainkan peranan penting dalam manajemen pengetahuan sebagai pemungkin proses bisnis yang bertujuan yang bertujuan untuk menciptakan, menyimpan, memelihara dan mendiseminasikan pengetahuan
Menurut Kim yang dikutip Siregar (2005) bahwa pengetahuan adakalanya dikategorikan sebagai terstruktur, tidak terstruktur, eksplisit atau implisit. Jika pengetahuan diorganisasikan dan mudah didiseminasikan disebut pengetahuan terstruktur. Pengetahuan yang tidak terstruktur dan dipahami, tetapi tidak dengan jelas dinyatakan adalah pengetahuan implisit. Pengetahuan implisit juga disebut tacit (dipahami tanpa dikatakan), yaitu keahlian dan pengalaman pekerja yang belum didokumentasikan secara formal Untuk mengkonversi pengetahuan implisit ke dalam pengetahuan eksplisit, pengetahuan tersebut harus diekstraksi dan diformat.
C. Penerapan Knowledge Enabler pada Perpustakaan
Pada prinsipnya manfaat dari konsep manajemen pengetahuan adalah untuk meningkatkan kinerja perpustakaan. Manajemen pengetahuan dapat dijadikan sebagai pemicu agar pustakawan lebih inovatif dan kreatif dalam menyiasati cakupan muatan elektronik yang harus dicakup dalam konsep perpustakaan elektronik/digital yang telah dikembangkannya selama ini. Masih banyak muatan pengetahuan eksplisit yang belum tersedia dalam bentuk elektronik yang sesungguhnya dibutuhkan oleh para pengguna perpustakaan. Pustakawan juga harus berupaya mengidentifikasi pengetahuan implisit dan mengembangkan sistem yang diperlukan untuk menanganinya. Walaupun hal yang disebutkan terakhir bukan pekerjaan yang mudah, tetapi prakarsa ke arah itu harus ditumbuhkan dan sedapat mungkin diimplementasikan.
Seperti telah disebutkan di atas, manajemen pengetahuan di lingkungan perpustakaan dapat dikembangkan dan diimplementasikan sebagai perluasan prakarsa perpustakaan elektronik. Bagi perpustakaan yang telah mengembangkan perpustakaan elektronik selama ini, yang diperlukan adalah mengintegrasikan konsep manajemen pengetahuan dalam hal pemerolehan, pengorganisasian, pemeliharaan, dan pendistribusian pengetahuan termasuk pengetahuan informal, tidak terstruktur, dan eksternal yang menyangkut lembaga induknya. Perpustakaan yang belum memiliki perpustakaan elektronik harus mulai mengembangkannya kalau masih tetap ingin dipandang sebagai penyedia informasi dan pengetahuan yang utama.
Untuk itu, berbagai perangkat pendukung yang diperlukan harus dipersiapkan termasuk organisasi dan kebijakan yang harus ditetapkan pada tingkat institusi induk perpustakaan. Didalam organisasi perpustakaan harus terdapat satu bagian atau satu tim yang menangani pengorganisasian dan penyediaan pelayanan manajemen pengetahuan. Bagian atau tim ini sebaiknya diintegrasikan dengan pelayanan perpustakaan elektronik dengan cakupan muatan yang lebih luas tidak hanya terbatas pada proses pendigitalisasian dokumen cetak yang diterima oleh perpustakaan. Dengan suatu kebijakan organisasi induk, sejumlah naskah elektronik dari berbagai jenis dokumen, yang selama ini tergolong kelabu, dapat mengalir ke perpustakaan dan dapat segera dimuat pada situs web seperti yang telah dilakukan oleh sejumlah perpustakaan selama ini. Sebagai cara untuk meningkatkan kualitas perpustakaan, maka pustakawan sudah selayaknya menguasai pengetahuan sistematis (eksplisit) maupun pengetahuan yang tidak terstruktur (tacit).
Selain itu, perpustakaan harus aktif mengidentifikasi berbagai pengetahuan yang diciptakan di lingkungannya baik yang merupakan karya perorangan/kelompok maupun karya institusional. Dilingkungan organisasi perpustakaan karya perorangan/kelompok termasuk antara lain: disertasi dan tesis, makalah, baik yang dipresentasikan dalam suatu pertemuan ilmiah maupun yang ditulis untuk didokumentasikan di perpustakaan; handout; artikel jurnal yang diterbitkan di perpustakaan sendiri; laporan penelitian; laporan pengabdian kepada masyarakat; artikel surat kabar, bulletin dan laporan berkala internal; monograf dan proposal penelitian.
D. Perspektif Pustakawan
Mencermati kondisi pustakawan dalam memberikan layanan perpustakaan dan infromasi melalui pengamatan dan berbagai diskusi, ada dua faktor sebagai alasan untuk mengatakan, bahwa citra pustakawan belumlah menggembirakan antara lain faktor internal dan faktor eksternal.
Ditinjau dari faktor internal antara lain (1) pustakawan masih berkutat pada pelayanan konvensional dengan menggunakan sistem layanan tradisional (2) masih rendahnya kualitas sumber daya manusia/pustakawan, baik dari kualitas teknis maupun kualitas fungsional. Dari segi kualitas teknis pustakawan banyak dijumpai pustakawan yang belum memiliki kemampuan teknis berkomunikasi, manajerial, penguasaaan teknologi informasi dan bahasa asing. Dari segi kualitas fungsional meliputi dimensi kontak dengan pemakai, sikap, perilaku, hubungan internal pustakawan (3) terbatasnya sarana penelusuran yang tersedia dalam bentuk abstrak, isi buku, teks penuh (fulltext) atau dalam bentuk review. Sedangkan masalah eksternal antara lain (1) Perpustakaan belum memiliki komitmen dalam mengembangkan pustakawan sehingga pemberdayaan perpustakaan diseluruh Indonesia mengalai kesulitan. (2) masih rendahnya jiwa kemandirian (entrepreneurship).
Mencermati perkembangan manajemen pustakawan dan kaitannya dengan kompetensi pustakawan menurut Hakrisyati Kamil (2005) bahwa pustakawan Indonesia pada umumnya memiliki keterbatasan antara lain :(1) kurang memiliki pengetahuan bisnis (2) pustakawan tidak memikili kemampuan untuk bergerak secara bersamaan dalam ruang lingkup informasi, organisasi dan sasaran organisasi (3) Kemampuan kerjasama sebagai dalam kelompok dan juga kepemimpinannya tidak memadai untuk posisi strategis dan (4) kurang memiliki kemampuan manajerial.
E. Pustakawan dalam Praktek Knowledge Enabler
Dalam lingkungan organisasi perpustakaan manajemen pustakawan dilihat sebagai komunikasi ilmiah dan proses penyampaian informasi harus diberi nilai tambah dengan mengorganisasikan pengetahuan yang diciptakan dan dikemas diluar perpustakaan. Perpustakaan harus dijadikan penerbit pengetahuan bagi masyarakat pengguna.
Pertama, pustakawan berperan sebagai fasilitator utama dalam berbagai pengetahuan, dengan menciptakan budaya dan memelihara infrastruktur yang diperlukan untuk mengoperasikan manajemen pengetahuan.
Kedua, pustakawan berperan dalam mengambil manfaat dari konsep manajemen pengetahuan dengan tujuan untuk meningkatkan kinerja perpustakaan. Manajemen pengetahuan dapat dijadikan sebagai pemicu agar pustakawan lebih inovatif dan kreatif dalam menyiasati sakupan elektronik yang harus dicakup dalam konsep perpustakaan elektronik yang telah dikembangkannya selama ini. Masih banyak muatan pengetahuan eksplisit yang belum tersedia dalam bentuk elektronik yang sesungguhnya dibutuhkan oleh para pengguna perpustakaan.
Ketiga, pustakawan juga harus berupaya mengidentifikasi pengetahuan eksplisit dan mengembangkan sistem yang diperlukan untuk menanganinya dengan mengembangkan pengetahuan tak terstruktur (tacit)
Keempat, pustakawan harus segera mengambil prakarsa untuk mengeksplorasi potensi informasi dan pengetahuan yang terdapat dilingkungannya masing-masing dan mengembangkan system untuk penanganannya, termasuk penyiapan sumber daya manusia, organisasi, infrastruktur teknologi informasi, dan infrastruktur hukum yang diperlukan untuk itu.
Solusi yang harus dipenuhi terhadap pustakawan dalam memberdayakan pengetahuan antara lain : Pertama, pustakawan harus dapat meningkatkan kemampuan dalam teknologi informasi yang memadai. Kedua, mengembangkan komunikasi ilmiah (science communication) bagi sesama pustakawan. Ketiga, menumbuhkan jiwa kewirausahaan (entreprenuership) dan core bisnis. Keempat, pustakawan diharapkan mampu meningkatkan kompetensi manajerial dan kepemimpinan berbasis informasi.
Penutup
Manajemen pengetahuan menjajikan suatu perubahan yang berfokus pada pengembangan dan penggunaan teknologi informasi untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas suatu organisasi. Manajemen pengetahuan menawarkan suatu peluang bagi profesional informasi dan perpustakaan untuk menjadikan diri mereka relevan terhadap tuntutan jaman. Walaupun masih banyak masalah di sekitar manajemen pengetahuan, tetapi konsep yang ditawarkannya dapat dijadikan sebagai titik tolak bagi pustakawan untuk lebih berperan secara substansial dalam menyediakan seluruh pelayanan informasi dan pengetahuan bagi pengguna perpustakaan. Pustakawan harus segera mengambil prakarsa untuk mengeksplorasi potensi informasi dan pengetahuan yang terdapat di lingkungannya masing-masing dan mengembangkan sistem untuk penanganannya, termasuk penyiapan sumber daya manusia, organisasi, infrastruktur teknologi informasi, dan infrastruktur hukum yang diperlukan.
Apa yang penulis kemukakan didalam tulisan ini merupakan paparan penulisan ilmiah sehingga dapat digunakan sebagai bahan masukan untuk memaksimalkan peran dan fungsi pustakawan dalam melayani layanan kepada masyarakat. Penulis menyadari, bahwa untuk melakukan suatu perubahan paradikma kepustakawanan apalagi menyangkut pemberdayaan pengetahuan tidaklah semudah membalik telapak tangan, karena itu memerlukan tekad dan komitmen yang kuat dari pustakawan sendiri serta dukungan nyata dari organisasi perpustakaan.
Sudah selayaknya organisasi perpustakaan sebagai lembaga informasi menjadikan model bagi dirinya sendiri, sebagai pelatih (trainner) bagi dirinya sendiri. Oleh karena itu perlu membenahi diri sekaligus memiliki komitment yang mantap dalam memberdayakan pengetahuan semaksimal mungkin. Semoga dengan pemahaman konsep pemberdayaan pengetahuan (kenowledge enabler) sebagai moment yang dapat menumbuhkan peran pustakawan dalam menoreh kedepan sebagai lembaga informasi yang dapat memuaskan tuntutan kebutuhan informasi dan selalu dekat dihati masyarakat.
Subscribe to:
Posts (Atom)